ñòàòüèGNU Free Documentation License ìàòåðèàëû âçÿòû èç Âèêèïåäèè Ñòàòüÿ áûëà èçìåíåíà. Îðèãèíàë ñòàòüè.

Ãîñóäàðñòâåííîå ïîëèòè÷åñêîå óïðàâëåíèå ïðè ÍÊÂÄ ÐÑÔÑÐ

Ìàòåðèàë èç Ýíöèêëîïåäèè â ñâîáîäíîé ýíöèêëîïåäèè
(ïåðåíàïðàâëåíî ñ «ÃÏÓ ÍÊÂÄ ÐÑÔÑл)
Ïåðåéòè ê: íàâèãàöèÿ, ïîèñê
Ãîñóäàðñòâåííîå ïîëèòè÷åñêîå óïðàâëåíèå
Emblema KGB.svg
Ñòðàíà: Ôëàã ÑÑÑÐ
Ñîçäàíà: 6 ôåâðàëÿ 1922
Ðàñïóùåíà (ïðåîáðàçîâàíà): 15 íîÿáðÿ 1923
Þðèñäèêöèÿ: ÍÊÂÄ ÐÑÔÑÐ
Ïðåäøåñòâóþùàÿ
ñëóæáà:
Â×Ê ïðè ÑÍÊ ÐÑÔÑÐ
Ïðååìñòâåííàÿ
ñëóæáà:
ÎÃÏÓ ïðè ÑÍÊ ÑÑÑÐ
Ðóêîâîäñòâî
Ðóêîâîäèòåëü: Ôåëèêñ Ýäìóíäîâè÷ Äçåðæèíñêèé
Çäàíèå ÃÏÓ. Ñîâðåìåííûé âèä ïîñëå ðåêîíñòðóêöèé 1940-õ (ïðè Ùóñåâå) è 1980-õ ãîäîâ

ÃÏÓ ÍÊÂÄ ÐÑÔÑÐ (ÃÏÓ) â Ãîñóäàðñòâåííîå ïîëèòè÷åñêîå óïðàâëåíèå (ÃÏÓ) ïðè ÍÊÂÄ ÐÑÔÑÐ.

Ó÷ðåæäåíî ïî ïðåäëîæåíèþ Â. È. Ëåíèíà IX ñúåçäó Ñîâåòîâ 6 ôåâðàëÿ 1922 ãîäà Ïîñòàíîâëåíèåì ÂÖÈÊ îá óïðàçäíåíèè Â×Ê ñ ïåðåäà÷åé ïîëíîìî÷èé Ãîñóäàðñòâåííîìó ïîëèòè÷åñêîìó óïðàâëåíèþ (ÃÏÓ ÍÊÂÄ ÐÑÔÑÐ) ïðè ÍÊÂÄ ÐÑÔÑÐ. Ïðè ýòîì ôóíêöèè ïî íàáëþäåíèþ çà çàêîííîñòüþ, ðàíåå âûïîëíÿâøèåñÿ Â×Ê, áûëè âîçëîæåíû íà Íàðêîìàò þñòèöèè ÐÑÔÑÐ, ïðè êîòîðîì Ïîñòàíîâëåíèåì ÂÖÈÊ «Ïîëîæåíèå î Ïðîêóðîðñêîì íàäçîðå» îò 28 ìàÿ 1922 ãîäà áûëà ó÷ðåæäåíà Ïðîêóðàòóðà.

Ñîäåðæàíèå

[ïðàâèòü] Ñòðóêòóðà ÃÏÓ

Èñòîðèÿ ñîâåòñêèõ îðãàíîâ ãîñáåçîïàñíîñòè
Ýìáëåìà ÊÃÁ

Âûñøèì àäìèíèñòðàòèâíûì îðãàíîì ÃÏÓ ÿâëÿëàñü Êîëëåãèÿ ïðè ïðåäñåäàòåëå ÃÏÓ, ïðèêàçû êîòîðûé áûëè îáÿçàòåëüíû äëÿ èñïîëíåíèÿ âñåìè ïîäðàçäåëåíèÿìè, âêëþ÷àÿ òåððèòîðèàëüíûå.

Ñîñòàâ êîëëåãèè ÃÏÓ íà êîíåö 1922 ãîäà:

Äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ î ÍÊÂÄ ÑÑÑÐ è ïîñòàíîâëåíèÿì ÖÈÊ ïðè öåíòðàëüíîì ÃÏÓ ñîçäàþòñÿ:

  • Òåððèòîðèàëüíûå ãóáåðíñêèå îòäåëû ÃÏÓ ïðè Ãóáèñïîëêîìàõ
  • Îáëàñòíûå îòäåëû ÃÏÓ ïðè ÖÈÊ àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê è îáëàñòåé
  • Îñîáûå îòäåëû ôðîíòîâ, âîåííûõ îêðóãîâ è àðìèé
  • Îñîáûå îòäåëåíèÿ äèâèçèé è îõðàíû ãðàíèö
  • Òðàíñïîðòíûå îòäåëû ÃÏÓ íà æåëåçíîäîðîæíûõ è âîäíûõ ïóòÿõ ñîîáùåíèÿ
  • Ïîëíîìî÷íûå ïðåäñòàâèòåëüñòâà ÃÏÓ äëÿ îáúåäèíåíèÿ, ðóêîâîäñòâà è êîîðäèíàöèè ðàáîòû ìåñòíûõ îðãàíîâ ÃÏÓ íà îêðàèíàõ è â àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèêàõ è îáëàñòÿõ.
  • Þðèäè÷åñêèé îòäåë ÃÏÓ (ñ 22 ìàðòà 1922) äëÿ êîíòðîëÿ çà çàêîííîñòüþ â ÃÏÓ

Ñ 1 äåêàáðÿ 1922 ãîäà öåíòðàëüíûé àïïàðàò èìååò ñëåäóþùóþ ñòðóêòóðó:

  • Àäìèíèñòðàòèâíî-îðãàíèçàöèîííîå óïðàâëåíèå (íà÷àëüíèêîì ÿâëÿëñÿ Âîðîíöîâ È. À.), â ôóíêöèþ êîòîðîãî âõîäèò ôîðìèðîâàíèå ñòðóêòóðû ÃÏÓ, êàäðîâàÿ ðàáîòà, êîíòðîëü çà äåÿòåëüíîñòüþ òåððèòîðèàëüíûõ è ìåñòíûõ îðãàíîâ ÃÏÓ.
  • Ñåêðåòíî-îïåðàòèâíîå óïðàâëåíèå ÓÑÎ (ïîä ðóêîâîäñòâîì Ìåíæèíñêîãî Â. Ð.), èìåþùåå 10 îòäåëîâ:
    • Ñåêðåòíûé îòäåë ÑÎ ïî áîðüáå ñ àíòèñîâåòñêîé äåÿòåëüíîñòüþ îòäåëüíûõ ëèö, ïàðòèé, îðãàíèçàöèé, ñòðóêòóð. Èìåë âîñåìü îòäåëåíèé:
      • ïåðâîå â ïî áîðüáå ñ àíàðõèñòàìè
      • âòîðîå â ïî áîðüáå ñ ìåíüøåâèêàìè è áóíäîâöàìè
      • òðåòüå â ïî áîðüáå ñ ýñåðàìè è êðåñòüÿíàìè-àíòèñîâåò÷èêàìè
      • ÷åòâ¸ðòîå â ïî áîðüáå ñ áûâøèìè áåëîãâàðäåéöàìè, æàíäàðìàìè, êàðàòåëÿìè, òþðåìùèêàìè, åâðåéñêèìè ãðóïïàìè è ïàðòèÿìè
      • ïÿòîå â ïî áîðüáå ñ ïðàâûìè ïàðòèÿìè è àíòèñîâåòñêè íàñòðîåííîé èíòåëëèãåíöèåé è ìîëî䏿üþ
      • øåñòîå â ïî áîðüáå ñ ïðàâîñëàâíîé öåðêîâüþ, êîíôåññèÿìè è ñåêòàìè
      • ñåäüìîå â ïî áîðüáå ñ çàêàâêàçñêèìè íàöèîíàëüíûìè ïàðòèÿìè è ìåíüøåâèêàìè
      • âîñüìîå â ïî áîðüáå ñ áûâøèìè ÷ëåíàìè ÂÊÏ(á), íåëåãàëüíûìè ïàðòèÿìè è ïðîòåñòíûìè àêöèÿìè ðàáî÷èõ è áåçðàáîòíûõ
    • Îñîáûé îòäåë ÎÎ (íà÷àëüíèê â ßãîäà, Ãåíðèõ Ãðèãîðüåâè÷), çàäà÷åé êîòîðîãî áûëà îñâåäîìèòåëüíî-èíôîðìàöèîííàÿ ðàáîòà â Êðàñíîé Àðìèè.
    • Êîíòððàçâåäûâàòåëüíûé îòäåë ÊÐÎ (âî ãëàâå â Àðòóçîâ À. Õ.), çàäà÷åé êîòîðîãî áûëà áîðüáà ñ èíîñòðàííîé ðàçâåäêîé, ðàçâåäêîé ïîëèòè÷åñêèõ àíòèñîâåòñêèõ ïàðòèé, áåëîãâàðäåéöåâ, äèâåðñàíòîâ è øïèîíîâ âíóòðè ãîñóäàðñòâà è çà ðóáåæîì.
    • Èíîñòðàííûé îòäåë ÈÍÎ (íà÷àëüíèê â Òðèëèññåð Ì. À.), îðãàíèçîâûâàâøèé ðàçâåäûâàòåëüíóþ äåÿòåëüíîñòü â ðÿäå ñòðàí.
    • Âîñòî÷íûé îòäåë (íà÷àëüíèê â Ïåòåðñ ß. Õ.) äëÿ áîðüáû ñ êîíòððåâîëþöèåé â ðåãèîíàõ ãîñóäàðñòâà.
    • Òðàíñïîðòíûé îòäåë (íà÷àëüíèê â Áëàãîíðàâîâ Ã. È.) äëÿ îðãàíèçàöèè êîíòððàçâåäêè íà òðàíñïîðòå (ãëàâíûì îáðàçîì æåëåçíàÿ äîðîãà è âîäíûé òðàíñïîðò)
    • Îïåðàòèâíûé îòäåë ÎÏÅÐÎÄ (íà÷àëüíèê â Ïàóêåð Ê. Â., ðàíåå â Ñóðòà È. Ç.) äëÿ ïðîâåäåíèÿ íåïîñðåäñòâåííîé ðàçâåäêè, ëèêâèäàöèè, àðåñòà è îáûñêîâ, áîðüáû ñ áàíäèòèçìîì.
    • Èíôîðìàöèîííûé îòäåë (íà÷àëüíèê â Àøìàðèí Â. Ô.) äëÿ ïîëèòè÷åñêîãî è ýêîíîìè÷åñêîãî èíôîðìèðîâàíèÿ íàñåëåíèÿ.
    • Îòäåë ïîëèòè÷åñêîãî êîíòðîëÿ (öåíçóðû), íà÷àëüíèê â Ñóðòà È. Ç., ðàíåå â Ýòèíãîô Á. Å. äëÿ êîíòðîëÿ çà öåíçóðîé è îõðàíîé ãîñóäàðñòâåííîé òàéíû â ÑÌÈ è ñðåäè íàñåëåíèÿ.
    • Îòäåë öåíòðàëüíîé ðåãèñòðàòóðû (íà÷àëüíèê â Øàíèí À. Ì., ðàíåå â Ðîöåí ß.) äëÿ ó÷åòà íåáëàãîíà䏿íîãî íàñåëåíèÿ è âåäåíèÿ ñòàòèñòèêè.
  • Ýêîíîìè÷åñêîå óïðàâëåíèå ÝÊÓ (íà÷àëüíèê â Êàöíåëüñîí Ç. Á., ñ 1925 ã. â Ìèðîíîâ (Êàãàí) Ë. Ã.) äëÿ ëèêâèäàöèè øïèîíàæà, êîíòððåâîëþöèè è äèâåðñèé â ñôåðå ýêîíîìèêè.
  • Ãëàâíàÿ èíñïåêöèÿ âîéñê äëÿ êîíòðîëÿ çà âîéñêîâûìè ÷àñòÿìè è óïðàâëåíèÿ ÷àñòÿìè Êðàñíîé Àðìèè.
  • Îòäåë øèôðîâàíèÿ â äëÿ îáåñïå÷åíèÿ áåçîïàñíîñòè ñâÿçè
  • Ñïåöèàëüíûé îòäåë â äëÿ âåäåíèÿ ðàäèîðàçâåäêè, êîíòðîëÿ çà ñèñòåìàìè øèôðîâàíèÿ â ãîñóäàðñòâå.
  • Þðèäè÷åñêèé îòäåë (ðóêîâîäèòåëü â Ôåëüäìàí Â. Ä.) â äëÿ êîíòðîëÿ çà ïðàâîìåðíîñòüþ äåéñòâèé ïîäðàçäåëåíèé è ñîòðóäíèêîâ ÃÏÓ, ïîäãîòîâêè ïðåäëîæåíèé è çàêîíîïðîåêòîâ, âåäåíèÿ ñóäåáíûõ äåë.
  • Îòäåë ïîãðàíè÷íîé îõðàíû â äëÿ îõðàíû ãðàíèö ãîñóäàðñòâà.

×èñëåííîñòü öåíòðàëüíîãî àïïàðàòà ñîñòàâëÿëà áîëåå 2200 ÷åëîâåê[1], ê 1927 ãîäó 2500 ÷åëîâåê[2]

Íàäçîð çà äåÿòåëüíîñòüþ ÃÏÓ áûë óïîëíîìî÷åí îñóùåñòâëÿòü Íàðîäíûé Êîìèññàðèàò þñòèöèè ÐÑÔÑÐ.

[ïðàâèòü] Ïîëíîìî÷èÿ ÃÏÓ

Ñ ìàðòà 1923 ïî 20 àïðåëÿ 1928 ÃÏÓ ó÷àñòâîâàëî â êîìèññèÿõ ïî ðàññìîòðåíèþ è óòâåðæäåíèþ óñòàâîâ îáùåñòâ è ñîþçîâ (îáúåäèíåíèé), íå ïðåñëåäóþùèõ öåëåé èçâëå÷åíèÿ ïðèáûëè. (ñîãëàñíî ìàòåðèàëàì ÖÃÀÎÐ ÑÑÑÐ, ô. 393, îï. 39, ä. 25á, ëë. 39â43 îá.)

 1923â1924 ãîäàõ ÃÏÓ ôàêòè÷åñêè ðóêîâîäèëî Öåíòðàëüíîé àòòåñòàöèîííîé êîìèññèåé ïî åäèíîâðåìåííîé àòòåñòàöèè ëè÷íîãî ñîñòàâà ìèëèöèè (ñîãëàñíî ìàòåðèàëàì ÖÃÀÎÐ ÑÑÑÐ, ô. 393, îï. 39, ä. 27, ë. 247.).

ÃÏÓ ÿâëÿëîñü öåíòðàëüíûì óïðàâëåíèåì, îñóùåñòâëÿþùèì äåÿòåëüíîñòü íà òåððèòîðèè âñåé ðåñïóáëèêè, íà ìåñòàõ áûëè ñîçäàíû ïîä÷èíåííûå îðãàíû áåçîïàñíîñòè.

ÃÏÓ îñóùåñòâëÿëî êîíòðîëü çà ïîëèòè÷åñêèìè îòäåëàìè ïðè ÖÈÊ àâòîíîìíûõ ðåñïóáëèê è îáëàñòåé.

 ïîä÷èíåíèè ÃÏÓ íàõîäèëèñü îñîáûå ÷àñòè âîéñê, íåîáõîäèìûå äëÿ ïîäàâëåíèÿ êîíòððåâîëþöèîííûõ âûñòóïëåíèé è áàíäèòèçìà.

[ïðàâèòü] Çàäà÷è ÃÏÓ

Â×Ê-ÎÃÏÓ íà ñòðàæå ðåâîëþöèè. Ïëàêàò ÐÑÔÑÐ

Ñîãëàñíî Ïîëîæåíèþ î ÍÊÂÄ ÐÑÔÑÐ, ïåðåä ÃÏÓ áûëè ïîñòàâëåíû ñëåäóþùèå çàäà÷è:

  • ïîäàâëåíèå îòêðûòûõ êîíòððåâîëþöèîííûõ âûñòóïëåíèé, â òîì ÷èñëå áàíäèòèçìà;
  • ïðèíÿòèå ìåð îõðàíû è áîðüáû ñî øïèîíàæåì;
  • îõðàíà æåëåçíîäîðîæíûõ è âîäíûõ ïóòåé ñîîáùåíèÿ;
  • ïîëèòè÷åñêàÿ îõðàíà ãðàíèö ÐÑÔÑÐ;
  • áîðüáà ñ êîíòðàáàíäîé è ïåðåõîäîì ãðàíèö ðåñïóáëèêè áåç ñîîòâåòñòâóþùèõ ðàçðåøåíèé;
  • âûïîëíåíèå ñïåöèàëüíûõ ïîðó÷åíèé Ïðåçèäèóìà ÂÖÌÊ èëè ÑÍÊ ïî îõðàíå ðåâîëþöèîííîãî ïîðÿäêà.

 ñâîþ î÷åðåäü, «Ïîëîæåíèå î Ãîñóäàðñòâåííîì ïîëèòè÷åñêîì óïðàâëåíèè», óòâåðæäåííîå ÂÖÈÊ ñòàâèò ïåðåä ÎÃÏÓ ñëåäóþùèå çàäà÷è:

  • ïðåäóïðåæäåíèå è ïîäàâëåíèå îòêðûòûõ êîíòððåâîëþöèîííûõ âûñòóïëåíèé, êàê ïîëèòè÷åñêèõ, òàê è ýêîíîìè÷åñêèõ
  • ðàñêðûòèå êîíòððåâîëþöèîííûõ îðãàíèçàöèé è ëèö, äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ íàïðàâëåíà ê ïîäðûâó õîçÿéñòâåííûõ îðãàíîâ ðåñïóáëèêè.

Ê 1924 ãîäó çàäà÷åé ÃÏÓ áûëî «îáúåäèíåíèå ðåâîëþöèîííûõ óñèëèé ñîþçíûõ ðåñïóáëèê ïî áîðüáå ñ ïîëèòè÷åñêîé è ýêîíîìè÷åñêîé êîíòððåâîëþöèåé, øïèîíàæåì è áàíäèòèçìîì»[3], ÷òî ñëåäóåò èç ñòðîê Êîíñòèòóöèè ÑÑÑÐ îò 31.01.1924 ãîäà, ãäå ðå÷ü èäåò óæå îá îáúåäèí¸ííîì Óïðàâëåíèè.

[ïðàâèòü] Ìåõàíèçì ðåøåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷

Ñîãëàñíî «Ïîëîæåíèþ î Ãîñóäàðñòâåííîì ïîëèòè÷åñêîì óïðàâëåíèè», ïðèíÿòîì ÂÖÈÊ ÑÑÑÐ, ñðåäñòâàìè ê îñóùåñòâëåíèþ çàäà÷ ÿâëÿëèñü:

  • ñáîð è ñîîáùåíèå ïîäëåæàùèì ãîñóäàðñòâåííûì ó÷ðåæäåíèÿì âñåõ ñâåäåíèé, èíòåðåñóþùèõ èõ ñ òî÷êè çðåíèÿ áîðüáû ñ êîíòððåâîëþöèåé, êàê â îáëàñòè ïîëèòè÷åñêîé, òàê è ýêîíîìè÷åñêîé;
  • àãåíòóðíîå íàáëþäåíèé çà ïðåñòóïíûì èëè ïîäîçðèòåëüíûìè ëèöàìè, ãðóïïàìè è îðãàíèçàöèÿìè íà òåððèòîðèè ÐÑÔÑÐ è çà ãðàíèöåé;
  • âûäà÷à ðàçðåøåíèé íà âûåçä çà ãðàíèöó è âúåçä â ÐÑÔÑÐ èíîñòðàííûõ è ðóññêèõ ãðàæäàí;
  • âûñûëêà èç ïðåäåëîâ ÐÑÔÑÐ íåáëàãîíàìåðåííûõ èíîñòðàííûõ ãðàæäàí;
  • ïðîñìîòð ïî÷òîâî-òåëåãðàôíîé è èíîé êîððåñïîíäåíöèè, êàê âíóòðåííåé, òàê è çàãðàíè÷íîé;
  • ïðîèçâîäñòâî â öåëÿõ ðîçûñêà ñ ñîáëþäåíèåì ïðàâèë è ïîðÿäêà, óñòàíîâëåíèÿ ñòàòåé 7 äåêðåòà ÂÖÈÊ îò 6 ôåâðàëÿ 1922 ãîäà, àðåñòîâ, îáûñêîâ, âûåìîê, èñòðåáîâàíèå ñïðàâîê, ñâåäåíèé è âûïèñîê èç äåëîâûõ áóìàã, îò÷åòîâ è äîêëàäîâ;
  • ïîäàâëåíèå ïðè ïîìîùè âîéñê ÃÏÓ âîîðóæ¸ííûõ êîíòððåâîëþöèîííûõ è áàíäèòñêèõ âûñòóïëåíèé;
  • ïðîèçâîäñòâî äîçíàíèÿ è íàïðàâëåíèå äåë î ðàñêðûòûõ ïðåñòóïíûõ äåÿíèÿõ äëÿ ñëóøàíèÿ â ñóäåáíûå îðãàíû ñ ñîáëþäåíèåì ñòàòüè 7 Äåêðåòà ÂÖÈÊ îò 6 ôåâðàëÿ;
  • ðåãèñòðàöèÿ óëè÷¸ííûõ è çàïîäîçðåííûõ â ïðåñòóïíûõ äåÿíèÿõ ëèö è èõ äåë: ðåãèñòðàöèÿ íåáëàãîíàäåæíîãî, àäìèíèñòðàòèâíîãî è ðóêîâîäÿùåãî ïåðñîíàëà â ãîñóäàðñòâåííûõ ó÷ðåæäåíèÿõ ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé, êîìàíäíîãî è àäìèíèñòðàòèâíî-õîçÿéñòâåííîãî ñîñòàâà Êðàñíîé Àðìèè.

[ïðàâèòü] Ñì. òàêæå

[ïðàâèòü] Ïðèìå÷àíèÿ

  1. â‘ Îáðàçîâàíèå è îðãàíèçàöèÿ äåÿòåëüíîñòè Â×Ê-ÎÃÏÓ (Êàíäèäàò þðèäè÷åñêèõ íàóê Ìàçîõèí Î. Á, 2005 ã.)
  2. â‘ Àãàáåêîâ Ã. Ñ. ×Ê çà ðàáîòîé. Áåðëèí: Ñòðåëà, 1931.
  3. â‘ Ïîñòàíîâëåíèå II ñúåçäà Ñîâåòîâ ÑÑÑÐ îò 31.01.1924 «Îá óòâåðæäåíèè îñíîâíîãî çàêîíà (Êîíñòèòóöèè) Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñïóáëèê»

[ïðàâèòü] Ëèòåðàòóðà

  • Ïëåõàíîâ À. Ì. Â×Ê â ÎÃÏÓ: Îòå÷åñòâåííûå îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé áåçîïàñíîñòè â ïåðèîä íîâîé ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè 19211928. â Ì.: Êó÷êîâî ïîëå, 2006. â 704 ñ. â 800 ýêç. â ISBN 5-86090-196-8
  • Êó÷êîâ Ã. Ý., Ïëåõàíîâ À. À., Ïëåõàíîâ À. Ì. ×åêèñòû: Èñòîðèÿ â ëèöàõ. Ãîñóäàðñòâåííîå ïîëèòè÷åñêîå óïðàâëåíèå ÍÊÂÄ. â Ì.: Êó÷êîâî ïîëå, 2008. â 112 ñ.
  • Êîëïàêèäè À., Ñåâåð À. ÊÃÁ. â Ì.: ßóçà, Ýêñìî, 2010. â Ñ. 98â234. â 784 ñ. â (Ýíöèêëîïåäèÿ ñïåöñëóæá). â 3000 ýêç. â ISBN 978-5-699-37862-3
Ïðîñòðàíñòâà èì¸í

Âàðèàíòû
Äåéñòâèÿ