Åâðîïåéñêàÿ êîìèññèÿ
| Åâðîïåéñêèé ñîþç |
| Ýòà ñòàòüÿ â ÷àñòü ñåðèè: «Ïîëèòè÷åñêîå óñòðîéñòâî Åâðîïåéñêîãî ñîþçà» |
Åâðîïåéñêàÿ êîìèññèÿ â âûñøèé îðãàí èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè Åâðîñîþçà. Îòâå÷àåò çà âûïîëíåíèå ðåøåíèé Ñîþçà, êîíòðîëèðóåò ñîáëþäåíèå åãî çàêîíîâ â ñòðàíàõ-÷ëåíàõ è, åñëè òðåáóåòñÿ, âîçáóæäàåò â ñóäå Åâðîïåéñêîãî ñîþçà èñê ïðîòèâ ñòðàí-÷ëåíîâ çà íàðóøåíèå ÷ëåíñêèõ îáÿçàòåëüñòâ.
 åå ñîñòàâ âõîäÿò 27 êîìèññàðîâ, êîòîðûå íàçíà÷àþòñÿ åäèíûì ñîãëàøåíèåì ïðàâèòåëüñòâ ñòðàí-÷ëåíîâ íà ïÿòèëåòíèé ñðîê.  Êîìèññèè äîëæåí áûòü ïðåäñòàâëåí êàê ìèíèìóì îäèí ïðåäñòàâèòåëü èç êàæäîé ñòðàíû-÷ëåíà. ×ëåíû Êîìèññèè â ñâîåé ðàáîòå ïðåäñòàâëÿþò íå ñòðàíó-÷ëåíà, à èñêëþ÷èòåëüíî Åâðîïåéñêèé ñîþç. Âñå ïðåäëîæåíèÿ ÅÑ äîëæíû ïðîõîäèòü ÷åðåç Êîìèññèþ. Ïðåäñòàâèòåëè Êîìèññèè èìåþò ïðàâî ó÷àñòâîâàòü â îáñóæäåíèè ïðåäëîæåíèÿ âî âñåõ ïðàâîìî÷íûõ îðãàíàõ ÅÑ.
Ñîäåðæàíèå |
[ïðàâèòü] Ôóíêöèè
Çàäà÷à Åâðîêîìèññèè â êîîðäèíàöèÿ ðàáîòû îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè âñåõ ñòðàí ÅÑ, âûðàáîòêà ðåêîìåíäàöèé äëÿ äåÿòåëüíîñòè Åâðîïàðëàìåíòà, âíåñåíèå çàêîíîäàòåëüíûõ èíèöèàòèâ ñ öåëüþ ïðèâåäåíèÿ â ñîîòâåòñòâèå ñ îáùååâðîïåéñêèìè ñòàíäàðòàìè íàöèîíàëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ñòðàí-÷ëåíîâ ÅÑ, íàáëþäåíèå çà ñîáëþäåíèåì âñåìè 27 ñòðàíàìè åäèíûõ åâðîïåéñêèõ ñòàíäàðòîâ, à òàêæå ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà, ïðîâåäåíèå ñèñòåìàòè÷åñêèõ êîíñóëüòàöèé ñî âñåìè íàöèîíàëüíûìè ïðàâèòåëüñòâàìè äëÿ âûðàáîòêè åäèíîé ýêîíîìè÷åñêîé (ïðîìûøëåííîé, ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé, íàëîãîâî-áþäæåòíîé, ñîöèàëüíîé, òàìîæåííîé, âàëþòíîé, äåíåæíî-êðåäèòíîé è ò. ä.), âîåííîé, âíåøíåé, êóëüòóðíîé ïîëèòèêè.
Åâðîêîìèññèÿ â ïåðâóþ î÷åðåäü êîíòàêòèðóåò ñ ìèíèñòðàìè ïî äåëàì ÅÑ â êàæäîì èç ïðàâèòåëüñòâ 27 ñòðàí-÷ëåíîâ. Ïîâñåäíåâíîå àäìèíèñòðèðîâàíèå ÅÑ îñóùåñòâëÿåòñÿ â ðàìêàõ êîìèòîëîãèè (îò comitology). Êîìèòîëîãèÿ â ýòî ñèñòåìà ìíîãî÷èñëåííûõ êîìèòåòîâ, ñîçäàííûõ Ñîâåòîì ìèíèñòðîâ ïðè Åâðîïåéñêîé êîìèññèè, â êîòîðûõ îòñëåæèâàåòñÿ èñïîëíåíèå ïðèíÿòûõ çàêîíîäàòåëüíûõ ðåøåíèé ÅÑ.
Âñå ðåøåíèÿ Åâðîêîìèññèè íîñÿò èñêëþ÷èòåëüíî ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð, âñå ñïîðíûå âîïðîñû óëàæèâàþòñÿ íà óðîâíå íàöèîíàëüíûõ ïðàâèòåëüñòâ. Êðîìå òîãî, Åâðîïåéñêàÿ êîìèññèÿ âûïîëíÿåò äèïëîìàòè÷åñêèå ôóíêöèè ÅÑ çà ðóáåæîì, ðàñïîëàãàÿ ñåòüþ ïðåäñòàâèòåëüñòâ (â òîì ÷èñëå è â Ìîñêâå).
[ïðàâèòü] Äîïîëíèòåëüíûå ñâåäåíèÿ
Êîìèññèÿ èìååò ïðîèçâîäíûå çàêîíîäàòåëüíûå ïîëíîìî÷èÿ. Ïðåäñåäàòåëü Åâðîïåéñêîé êîìèññèè òàêæå ó÷àñòâóåò âî âñòðå÷àõ Áîëüøîé âîñüì¸ðêè, òàê êàê â íå¸ âõîäÿò íåêîòîðûå ñòðàíû-÷ëåíû ÅÑ.
[ïðàâèòü] Ñîñòàâ
Åâðîêîìèññèÿ ñîñòîèò èç 27 êîìèññàðîâ, ïî ÷èñëó ñòðàí â ÷ëåíîâ ÅÑ. Êàæäûé êîìèññàð, êàê è ìèíèñòð íàöèîíàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà, îòâå÷àåò çà îïðåäåëåííîå íàïðàâëåíèå ðàáîòû. Êàæäîãî êàíäèäàòà â Åâðîêîìèññèþ ðåêîìåíäóåò ïðàâèòåëüñòâî åãî ñòðàíû, çàòåì îí ïðîõîäèò ñîáåñåäîâàíèå ñ ïðåäñåäàòåëåì Åâðîêîìèññèè è óòâåðæäàåòñÿ Åâðîïàðëàìåíòîì
Êðîìå òîãî, â ñòðóêòóðó Åâðîêîìèññèè âõîäÿò ãåíåðàëüíûå äèðåêòîðàòû â ýòî àíàëîãè ïðàâèòåëüñòâåííûì ìèíèñòåðñòâàì. Ãåíåðàëüíûå äèðåêòîðàòû ÿâëÿþòñÿ ïðîôèëüíûìè è îòâå÷àþò çà ðåàëèçàöèþ ïîëèòèêè â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ êîìïåòåíöèè ÅÑ.
[ïðàâèòü] Ñêàíäàë â 2004 ãîäó
Íîâûé ñîñòàâ Åâðîêîìèññèè äîëæåí áûë ïðèñòóïèòü ê ðàáîòå ñ 1 íîÿáðÿ 2004 ãîäà, îäíàêî ýòîãî íå ïðîèçîøëî â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îäíà èç ïðåäëîæåííûõ êàíäèäàòóð âûçâàëà ðåçêóþ îïïîçèöèþ ó ÷àñòè äåïóòàòîâ (îñîáåííî ó ñîöèàëèñòîâ, ëèáåðàëîâ, «çåë¸íûõ» è «åâðîñêåïòèêîâ»). Èì ñòàë êàíäèäàò íà ïîñò êîìèññàðà ïî þñòèöèè, ñâîáîäå è áåçîïàñíîñòè Ðîêêî Áóòèëüîíå îò Èòàëèè. Íà ïðåäâàðèòåëüíûõ ñëóøàíèÿõ â Åâðîïàðëàìåíòå Áóòèëüîíå êàê ïðàâîâåðíûé êàòîëèê çàÿâèë, ÷òî ñ÷èòàåò ãîìîñåêñóàëèçì ãðåõîì, à èíñòèòóò áðàêà, ïî åãî ìíåíèþ, íåîáõîäèì, ÷òîáû æåíùèíà ìîãëà âîñïèòûâàòü äåòåé è ïîëüçîâàòüñÿ çàùèòîé ìóæà. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî ïîçæå îí âûðàçèë ñîæàëåíèå ïî ïîâîäó ñâîåãî çàÿâëåíèÿ è ïîîáåùàë áîðîòüñÿ ñ äèñêðèìèíàöèåé æåíùèí è ñåêñóàëüíûõ ìåíüøèíñòâ, ñêàíäàëà èçáåæàòü íå óäàëîñü. Íîâîìó ïðåäñåäàòåëþ Åâðîêîìèññèè Æîçå Ìàíóýëó Áàððîçó ïðèøëîñü îòîçâàòü ñïèñîê êàíäèäàòîâ íåïîñðåäñòâåííî ïåðåä ãîëîñîâàíèåì â Åâðîïàðëàìåíòå è âîçîáíîâèòü êîíñóëüòàöèè.
Åâðîïåéñêàÿ êîìèññèÿ íîâîãî ñîñòàâà íà÷àëà ðàáîòó 22 íîÿáðÿ 2004 ãîäà. Áàððîçó ïðèøëîñü çàìåíèòü äâóõ êîìèññàðîâ îò Èòàëèè è Ëàòâèè, ïðåäëîæåííûõ èì â ïåðâîì ñîñòàâå êîìàíäû, à òàêæå ñìåíèòü ïîðòôåëü ïðåäñòàâèòåëþ Âåíãðèè.
[ïðàâèòü] Ñîñòàâû Åâðîêîìèññèè äî 2004 ãîäà
- Êîìèññèÿ Äåëîðà (1985-1994)
- Êîìèññèÿ Ñàíòåðà (1995-1999)
- Êîìèññèÿ Ïðîäè (1999-2004)
| Ýòîò ðàçäåë íå çàâåðø¸í.
Âû ïîìîæåòå ïðîåêòó, èñïðàâèâ è äîïîëíèâ åãî.
|
[ïðàâèòü] Åâðîêîìèññèÿ 2004â2010 (Ïåðâàÿ êîìèññèÿ Áàððîçó)
 ïðåæíèé ñîñòàâ Åâðîêîìèññèè (äî 9 ôåâðàëÿ 2010 ãîäà) âõîäèëè:
- Ìàðãîò Âàëëüñòðåì (Øâåöèÿ) â ñâÿçè ñ Åâðîïàðëàìåíòîì è àäìèíèñòðàòèâíàÿ ðåôîðìà
- Ãþíòåð Ôåðõîéãåí (Ãåðìàíèÿ) â ïîëèòèêà â îòíîøåíèè ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è ïðîìûøëåííîñòè
- Æàê Áàððî (Ôðàíöèÿ) â þñòèöèÿ, ñâîáîäà è áåçîïàñíîñòü
- Ñèéì Êàëëàñ (Ýñòîíèÿ) â àäìèíèñòðàòèâíàÿ ðåôîðìà, àóäèò, áîðüáà ñ êîððóïöèåé
- Áåíèòà Ôåððåðî-Âàëüäíåð (Àâñòðèÿ) â âíåøíèå ñâÿçè
- Àíòîíèî Òàÿíè (Èòàëèÿ) â òðàíñïîðò
- Ëàñëî Êîâà÷ (Âåíãðèÿ) â òàìîæíÿ è íàëîãè
- Àíäðèñ Ïèåáàëãñ (Ëàòâèÿ) â ýíåðãåòèêà
- Íååëè Êðóñ (Íèäåðëàíäû) â êîíêóðåíöèÿ
- Ìàðèàííà Ôèøåð-Áîýëü (Äàíèÿ) â ñåëüñêîå õîçÿéñòâî
- Ñòðàâîñ Äèìàñ (Ãðåöèÿ) â îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû
- Âèâèàí Ðåäèíã (Ëþêñåìáóðã) â ðàçâèòèå èíôîðìàöèîííîãî îáùåñòâà
- ßíåç Ïîòî÷íèê (Ñëîâåíèÿ) â íàóêà, èññëåäîâàíèÿ
- ×àðëüç Ìàêêðèâè (Èðëàíäèÿ) â âíóòðåííèé ðûíîê, óñëóãè
- Õîàêèí Àëüìóíèÿ (Èñïàíèÿ) â ýêîíîìèêà è äåíåæíî-êðåäèòíàÿ ïîëèòèêà
- Êýòðèí Ýøòîí (Âåëèêîáðèòàíèÿ) â òîðãîâëÿ
- Äæî Áîðã (Ìàëüòà) â ðûáîëîâñòâî è ìîðñêèå äåëà
- Àíäðóëëà Âèññèëèó (Êèïð) â çäðàâîîõðàíåíèå
- Êàðåë äå Ãóõò (Áåëüãèÿ) â ðàçâèòèå è ãóìàíèòàðíàÿ ïîìîùü
- Îëëè Ðåí (Ôèíëÿíäèÿ) â ðàñøèðåíèå
- Âëàäèìèð Øïèäëà (×åõèÿ) â òðóäîóñòðîéñòâî, ñîöèàëüíûå âîïðîñû è ðàâíûå âîçìîæíîñòè
- Àëüãèðäàñ Øåìåòà (Ëèòâà) â ôèíàíñû è áþäæåò
- ßí Ôèãåëü (Ñëîâàêèÿ) â îáðàçîâàíèå è êóëüòóðà
- Ïàâåë Ñàìåöêè (Ïîëüøà) â ðåãèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà
- Ìåãëåíà Êóíåâà (Áîëãàðèÿ) â çàùèòà ïðàâ ïîòðåáèòåëåé
- Ëåîíàðä Îðáàí (Ðóìûíèÿ) â ìíîãîÿçû÷èå
[ïðàâèòü] Åâðîêîìèññèÿ ñ 2010 ãîäà (Âòîðàÿ êîìèññèÿ Áàððîçó)
Òåêóùèé ñîñòàâ:[1]
- Êýòðèí Ýøòîí (Âåëèêîáðèòàíèÿ) â ïåðâûé âèöå-ïðåçèäåíò; âåðõîâíûé ïðåäñòàâèòåëü ïî èíîñòðàííûì äåëàì è ïîëèòèêå áåçîïàñíîñòè
- Õîàêèí Àëüìóíèÿ (Èñïàíèÿ) â âèöå-ïðåçèäåíò; êîíêóðåíöèÿ
- Ñèéì Êàëëàñ (Ýñòîíèÿ) â âèöå-ïðåçèäåíò; òðàíñïîðò
- Íåëè Êðóñ (Íèäåðëàíäû) â âèöå-ïðåçèäåíò; öèôðîâûå òåõíîëîãèè
- Âèâèàí Ðåäèíã (Ëþêñåìáóðã) â âèöå-ïðåçèäåíò; þñòèöèÿ è ãðàæäàíñêèå ïðàâà
- Àíòîíèî Òàÿíè (Èòàëèÿ) â âèöå-ïðåçèäåíò; ïðîìûøëåííîñòü è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâî
- Ìàðîø Øåô÷îâè÷ (Ñëîâàêèÿ) â âèöå-ïðåçèäåíò; îáðàçîâàíèå è êóëüòóðà
- Ëàñëî Àíäîð (Âåíãðèÿ) â òðóäîóñòðîéñòâî è ñîöèàëüíûå âîïðîñû
- Ìèøåëü Áàðíüå (Ôðàíöèÿ) â âíóòðåííèé ðûíîê
- Àíäðóëëà Âàñèëèó (Êèïð) â îáðàçîâàíèå, êóëüòóðà, ìíîãîÿçû÷èå, ìîëî䏿ü
- Ìàéðå Ãåîãåãàí Êâèí (Èðëàíäèÿ) â èññëåäîâàíèÿ, èííîâàöèè
- Êðèñòàëèíà Ãåîðãèåâà (Áîëãàðèÿ) â ìåæäóíàðîäíîå ñîòðóäíè÷åñòâî, ãóìàíèòàðíàÿ ïîìîùü, ÷ðåçâû÷àéíûå ñèòóàöèè
- Êàðåë äå Ãþõò (Áåëüãèÿ) â òîðãîâëÿ
- Äæîí Äàëëè (Ìàëüòà) â çäðàâîîõðàíåíèå è çàùèòà ïðàâ ïîòðåáèòåëåé
- Ìàðèÿ Äàìàíàêè (Ãðåöèÿ) â ìîðñêèå äåëà è ðûáîëîâñòâî
- ßíóø Ëåâàíäîâñêèé (Ïîëüøà) â áþäæåòíûå âîïðîñû
- Ñåñèëèÿ Ìàëüìñòð¸ì (Øâåöèÿ) â âíóòðåííèå äåëà
- Ãþíòåð Îòòèíãåð (Ãåðìàíèÿ) â ýíåðãåòèêà
- Àíäðèñ Ïèåáàëãñ (Ëàòâèÿ) â ðàçâèòèå
- ßíåç Ïîòî÷íèê (Ñëîâåíèÿ) â îêðóæàþùàÿ ñðåäà
- Îëëè Ðåí (Ôèíëÿíäèÿ) â ôèíàíñû
- Øòåôàí Ôþëå (×åõèÿ) â ðàñøèðåíèå è äîáðîñîñåäñòâî
- Éîõàííåñ Õàí (Àâñòðèÿ) â ðåãèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà
- Êîííè Õåäåãààðä (Äàíèÿ) â êëèìàò
- Äà÷àí ×îëîø (Ðóìûíèÿ) â ñåëüñêîå õîçÿéñòâî è ðàçâèòèå ñåëà
- Àëüãèðäàñ Øåìåòà (Ëèòâà) â íàëîãè è òàìîæåííîå äåëî
[ïðàâèòü] Ïðåäñåäàòåëè ÊÅÑ
- Æàê Äåëîð (Ôðàíöèÿ, 1985â1995)
- Æàê Ñàíòåð (Ëþêñåìáóðã, 1995 â 15.03.1999)
- Ðîìàíî Ïðîäè (Èòàëèÿ, 23.01.2000 â 17.10.2004)
[ïðàâèòü] Áåðëåìîí
Çäàíèå â öåíòðå Áðþññåëÿ, ñïðîåêòèðîâàííîå ñïåöèàëüíî äëÿ Åâðîêîìèññèè â 1960 ãîäó êàê ñèìâîë Åâðîïåéñêîãî ñîîáùåñòâà è ñòðîèâøååñÿ ñåìü ëåò íà çåìëå, âûêóïëåííîé ó ìîíàõèíü îðäåíà Ñâ. Àâãóñòèíà, âëàäåâøèõ æåíñêèì ìîíàñòûðåì Áåðëåìîí. Àâòîð ïðîåêòà â àðõèòåêòîð Äå Âåñòå. Åìó ïîìîãàëè èçâåñòíûå çîä÷èå-ìýòðû, ÷üè èìåíà óâåêîâå÷åíû â íàçâàíèÿõ ïëîùàäåé è óëèö Áðþññåëÿ: Æàí Æèëüñîí, Æàí è Àíäðå Ïîëàêè. Èì ïðèíàäëåæèò èäåÿ çäàíèÿ, ïðåäñòàâëÿþùåãî â ïëàíå íåïðàâèëüíûé êðåñò. Ýòî îäèí èç ñàìûõ äåðçêèõ è îðèãèíàëüíûõ ïðîåêòîâ ñâîåãî âðåìåíè.  ñòðîèòåëüñòâå â øèðîêèõ ìàñøòàáàõ èñïîëüçîâàëèñü àñáåñòîñîäåðæàùèå ìàòåðèàëû. Êîãäà ó÷¸íûå óçíàëè î êàíöåðîãåííûõ ñâîéñòâàõ àñáåñòà, Åâðîêîìèññèÿ â 1991 ãîäó ïîêèíóëà «Áåðëåìîí», à çäàíèå â òå÷åíèå 14 ëåò áûëî î÷èùåíî îò àñáåñòà è ðåêîíñòðóèðîâàíî. Îáðàòíûé ïåðååçä ñîñòîÿëñÿ ê îêòÿáðþ 2004 ãîäà.
Íîâûé «Áåðëåìîí» íåìíîãî ðàñøèðèëñÿ â îñíîâàíèè è â ãëóáèíó. Îáùàÿ ïëîùàäü åãî ïîìåùåíèé â 241 336 êâàäðàòíûõ ìåòðîâ. Îí çàíèìàåò òåððèòîðèþ â òðè ãåêòàðà è ðàññ÷èòàí íà 2000 ÷èíîâíèêîâ è 1000 îáñëóæèâàþùåãî ïåðñîíàëà. Êðîìå îôèñîâ â íåì åñòü çàëû çàñåäàíèé, êîíôåðåíö-çàëû, ðåñòîðàí íà 760 ìåñò ñ êóõíåé, ñïîñîáíîé íàêîðìèòü çà îáåä äâå òûñÿ÷è ÷åëîâåê, è êàôåòåðèé íà 418 ìåñò, òåëåñòóäèè, êèíîçàë, ïîäçåìíûå ãàðàæè íà 1223 àâòîìîáèëÿ.  çàëå äëÿ ïðåññ-êîíôåðåíöèé â 294 êðåñëà, îáîðóäîâàííûõ äîñòóïîì â Èíòåðíåò. Âñåãî æå â ïðåññ-öåíòðå ñìîãóò îäíîâðåìåííî ðàáîòàòü îêîëî 400 æóðíàëèñòîâ.
18 ìàÿ 2009 ãîäà çäàíèå ïîñòðàäàëî îò ïîæàðà.
[ïðàâèòü] Ïðèìå÷àíèÿ
[ïðàâèòü] Ññûëêè

