Закон «Об исчислении времени»

Закон «Об исчислении времени» в федеральный закон, который определяет правовые основы исчисления времени в России, установления часовых зон, а также регулирует отношения, возникающие при распространении информации о точном значении времени и календарной дате. В частности, закон не предусматривает ранее применявшийся периодический перевод стрелок часов на летнее и зимнее время (пункт 4 статьи 4).

Изменения в законе

Закон вступает в силу взамен утратившего силу Постановления Совета Республики Верховного Совета РСФСР от 23 октября 1991 года N1790-I «Об упорядочении исчисления времени на территории РСФСР». Он содержит, в частности, следующие изменения:

• сезонный перевод часов (весной в на летнее время, осенью в на зимнее) не предусматривается,
• изменена терминология: часовые пояса на территории России отныне называются часовыми зонами,
• выведено из обращения понятие декретное время.

Предпосылки принятия закона, сроки рассмотрения и вступления в силу

8 февраля 2011 года Дмитрий Медведев объявил, что он принял решение об отмене сезонного перевода часов, сформулировав это как «отмену перехода на зимнее время» . В соответствии с этим поручением президента 3 марта 2011 года Правительство РФ внесло в Государственную думу законопроект «Об исчислении времени».

Закон был принят Государственной думой Российской Федерации в третьем (окончательном) чтении 20 мая 2011 года, одобрен Советом Федерации 25 мая и подписан Президентом России Дмитрием Медведевым 3 июня. 6 июня он был официально опубликован и 6 августа вступил в силу.

Порядок установления и изменения часовых зон

Пункт 1 статьи 5 закона гласит:

1. На территории Российской Федерации устанавливаются часовые зоны, границы которых формируются с учётом границ субъектов Российской Федерации. Состав территорий, образующих каждую часовую зону, и порядок исчисления времени в часовых зонах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В связи с этим в июне-августе 2011 года было разработано три Проекта постановления Правительства РФ «О составе территорий, образующих каждую часовую зону, и порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации».

По первому проекту, опубликованному 6 июня, с 1 июля 2011 года предлагалось установить часовые зоны, время в которых соответствовало бы бывшему летнему времени почти на всей территории России (за исключением ряда районов Якутии и южной части Курильских островов, которые предполагалось перевести в соседние более западные зоны). Постановление в этой редакции не было подписано Председателем правительства.

По второму проекту, опубликованному 8 августа, с 1 сентября 2011 года на большей части территории РФ предлагалось установить часовые зоны, время в которых соответствовало бы бывшему летнему времени на этих территориях.

Пункт 2 статьи 5 закона гласит:

2. Решение о переводе территории (части территории) субъекта Российской Федерации из одной часовой зоны в другую часовую зону принимается Правительством Российской Федерации на основании совместного предложения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

Согласно этому же проекту (статья 4) с 30 октября 2011 года предлагалось изменить часовые зоны в Приморском крае, большинстве районов республики Саха и, возможно, в Иркутской области. Таким образом, на территории Иркутской области, Приморского края и центральных районов Якутии время соответствовало бы бывшему зимнему времени, а в восточных районах Якутии (где по логике проекта 30 октября стрелки часов должны были быть переведены на два часа назад) в даже отставать на час от бывшего зимнего времени. Постановление в этой редакции также не было подписано Председателем правительства.

В конце августа в СМИ появился третий Проект этого постановления, датированный 10 августа 2011 года. Этот проект практически идентичен проекту от 6 июня 2011 года, он предусматривает изменение границ часовых зон лишь в нескольких районах Якутии и Курильских островов. Однако из проекта исчезли даты перевода часов на тех территориях, где должно измениться время.

В этой редакции Постановление правительства было подписано Владимиром Путиным 31 августа 2011 г.

Фактически предусмотренное изменение времени в Томпонском (пгт Хандыга), Усть-Майском (пгт Усть-Мая), Оймяконском улусах Якутии и южной части Курильских островов пока не действует. Постановление не содержит даты, когда на этих территориях часы будут переведены на час назад.

См. также

• Часовые пояса России