Закон Грузии «об оккупированных территориях»

Зако́н «Об оккупи́рованных террито́риях» в законодательный акт в Грузии, устанавливающий особый правовой режим на территориях Абхазии, Южной Осетии и прилегающих к ним зонах.

Содержание

1 История принятия закона
2 Основные положения
3 Некоторые фактические последствия
4 Реакция официальных лиц
5 Прецеденты
6 Ссылки
7 Примечания

[править] История принятия закона

После распада Советского союза и ряда вооружённых конфликтов (Гражданская война в Грузии, Война в Абхазии и Южноосетинская война (1991в1992)) на территории бывшей Грузинской ССР фактически образовались 3 государства: Грузия, Абхазия и Южная Осетия. В 1992 году Грузия была принята в ООН, Абхазия и Южная Осетия же долгое время оставались непризнанными государствами, на чью территорию претендовала Грузия. После вооружённого конфликта 2008 года между Грузией и Южной Осетией, в котором на стороне Южной Осетии также выступили Абхазия и Россия, Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии.

23 октября 2008 года Парламентом Грузии в 3-ем чтении был принят закон «Об оккупированных территориях». 31 октября 2008 года закон был подписан Президентом Грузии Михаилом Саакашвили^[1].

В августе 2009 года было объявлено, что в закон будет внесены поправки, направленные на допущение транзитного движения через Абхазию и Южную Осетию для лиц, ищущих в Грузии политического убежища^[2].

[править] Основные положения

Положения закона распространяются на территорию Абхазской Автономной Республики, Цхинвальский регион (территория бывшей Юго-Осетинской автономной области), акваторию Чёрного моря от реки Псоу до реки Ингури, а также село Переви Сачхерского района, территории Куртского, Ередвского, Ажарского и Ахалгорского муниципалитетов.
Для граждан иностранных государств и лиц без гражданства въезд на территорию Абхазской Автономной Республики допускается только со стороны Зугдиди, на территорию Цхинвальского региона в только со стороны Гори. В отдельных случаях может быть выдано специальное разрешение на въезд с других направлений.
Любые сделки, совершённые на обозначенных территориях и не оформленные в соответствии с законодательством Грузии считаются недействительными. Обретение права на имущество допускается только через получение наследства.
На обозначенных территориях запрещается любая экономическая деятельность, требующая лицензирования или подтверждения. В отдельных случаях может быть выдано специальное разрешение на осуществление подобной деятельности.
Запрещаются международное воздушное, морское и железнодорожное сообщение, а также международные перевозки автомобильным транспортом.
Запрещаются пользование государственными ресурсами, денежные переводы, а также финансирование деятельности, указанной в законе
Российская Федерация объявляется государством, осуществляющим военную оккупацию в на него возлагается ответственность за нарушение определённых Конституцией Грузии общепризнанных прав человека, причинение материального и морального вреда, причиненного на обозначенных территориях гражданам Грузии, лицам без гражданства и находящимся в Грузии и легально перешедшим на обозначенные территории гражданам иностранных государств, охрану культурного наследия.
Вне закона объявляются все органы, не созданные в порядке, установленном законодательством Грузии и (или) фактически осуществляющие в какой-либо форме законодательные, исполнительные или судебные функции либо иную деятельность, отнесенные к функциям государственных органов Грузии или органов местного самоуправления.
Нарушители закона несут ответственность, предусмотренную законодательством Грузии
Закон имеет обратную силу и распространяется на отношения, возникшие с 1990 года

[править] Некоторые фактические последствия

граждане иностранных государств и лица без гражданства фактически не имеют возможности легально следовать из/в Россию через Абхазию и Южную Осетию в правовом поле Грузии: в первом случае происходит фиксация незаконного пересечения государственной границы (по въезде на территорию, контролируемую Грузией), во втором в документе, в котором ставятся отметки о въезде/выезде остаётся незакрытое посещение Грузии, что влечёт за собой существенные осложнения при въезде во многие государства
для граждан государств, не входящих в СНГ, въезд и выезд из Абхазии и Южной Осетии и последующее посещение Грузии затруднительны, так как в документе, удостоверяющем личность, проставляется штамп пограничной службы Абхазии или Южной Осетии, что влечёт за собой существенные осложнения при въезде в Грузию, так как фиксируется незаконное пересечение государственной границы. С октября 2009 года данный штамп ставится в паспорт только по запросу въезжающей/выезжающей стороны. Априори штамп в паспорт не ставится, его заменяет страховой полис обязательного страхования, который иностранное лицо обязано иметь при себе от момента въезда до момента выезда из республики. Страховка на один день стоит 10 российских рублей (на 11.02.2010).
экономическая деятельность фактически возможно только либо в пределах Абхазии и Южной Осетии, либо осуществляемая через Россию

[править] Реакция официальных лиц

Министерства иностранных дел Белоруссии, Азербайджана и Украины призвали своих граждан соблюдать грузинское законодательство при посещении Абхазии и Южной Осетии^[3]^[4]^[5]

[править] Прецеденты

17 февраля 2012 в аэропорту Тбилиси был задержан российский предприниматель Константин Родионов. Ему было предъявлено обвинение в незаконном посещении оккупированных грузинских территорий. В настоящее время (на 27 марта 2012 года) Константин Родионов содержится в следственном изоляторе. По словам представителя МИД РФ, «принимаются меры по выяснению ситуации с его задержанием и обеспечению консульского доступа», но, по словам того же представителя МИД РФ: «На данный момент запросы российской стороны остаются без ответа. Грузинские власти уклоняются от официального подтверждения факта задержания гражданина и характера предъявляемых ему обвинений».^[6]

[править] Ссылки

Текст закона

[править] Примечания

[0] в‘ Саакашвили подписал закон об оккупированных территориях

[1] в‘ В Закон «Об оккупированных территориях» войдут поправки

[2] в‘ МИД Беларуси предупреждает граждан об особенностях посещения Абхазии и Южной Осетии

[3] в‘ Азербайджан призвал ездить в Абхазию по грузинским законам

[4] в‘ МИД Украины рекомендует гражданам не посещать Абхазию и Южную Осетию

[precedence_K_Rodionov-5] в‘ Россия занимается выяснением обстоятельств задержания в Грузии российского гражданина. ИТАР-ТАСС (27 марта 2012). Проверено 27 марта 2012.

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

Закон Грузии «об оккупированных территориях»

Содержание

[править] История принятия закона

[править] Основные положения

[править] Некоторые фактические последствия

[править] Реакция официальных лиц

[править] Прецеденты

[править] Ссылки

[править] Примечания

Личные инструменты

Пространства имён

Варианты

Просмотры

Действия

Поиск

Навигация

Участие

Печать/экспорт

Инструменты

На других языках