Èíîñòðàíöû
 |
| Êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâîé ñòàòóñ ôèçè÷åñêèõ ëèö |
| Îñíîâíûå ñòàòóñû |
| Ãðàæäàíñòâî Ïîääàíñòâî |
| Äîïîëíèòåëüíûå ñòàòóñû |
| Áåæåíåö Ëèöî, èùóùåå óáåæèùà |
| Ñîïóòñòâóþùèå ïîíÿòèÿ |
| Íàòóðàëèçàöèÿ Äåïîðòàöèÿ |
Èíîñòðàíöû â ëèöà, êîòîðûå íàõîäÿòñÿ íà òåððèòîðèè ãîñóäàðñòâà, ãðàæäàíàìè èëè ïîääàííûìè êîòîðîãî îíè íå ÿâëÿþòñÿ.
Èç ýòîãî îáùåãî îïðåäåëåíèÿ ìîæíî âûäåëèòü äâå êàòåãîðèè ãðàæäàí:
- Èíîñòðàííûå ãðàæäàíå â òå èíîñòðàíöû, êîòîðûå èìåþò äîêàçàòåëüñòâà ñâîåé ïðèíàäëåæíîñòè ê ãðàæäàíñòâó (ïîääàíñòâó) èíîñòðàííîãî ãîñóäàðñòâà;
- Ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà â òå èíîñòðàíöû, êîòîðûå íå èìåþò äîêàçàòåëüñòâ ñâîåé ïðèíàäëåæíîñòè ê ãðàæäàíñòâó (ïîääàíñòâó) êàêîãî-ëèáî ãîñóäàðñòâà.[1]
Îáû÷íî ïðàâà èíîñòðàíöåâ îãðàíè÷åíû ïî ñðàâíåíèþ ñ ïðàâàìè ãðàæäàí: íàïðèìåð, äëÿ óñòðîéñòâà íà ðàáîòó èì, êàê ïðàâèëî, òðåáóåòñÿ ñïåöèàëüíîå ðàçðåøåíèå. Ïðèíèìàþùåå ãîñóäàðñòâî ìîæåò ïðèìåíèòü ê íèì äåïîðòàöèþ èëè âûñûëêó.
Ñîäåðæàíèå |
[ïðàâèòü] Ïðàâîâîé ñòàòóñ èíîñòðàíöåâ
Ïðèíöèïû è íîðìû, êîòîðûì äîëæíî ñëåäîâàòü ãîñóäàðñòâî â îïðåäåëåíèè ïðàâîâîãî ñòàòóñà èíîñòðàíöåâ, çàêðåïëåíû â Äåêëàðàöèè î ïðàâàõ ÷åëîâåêà â îòíîøåíèè ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ ãðàæäàíàìè ñòðàíû, â êîòîðîé îíè ïðîæèâàþò, ïðèíÿòîé Ãåíåðàëüíîé Àññàìáëååé ÎÎÍ â 1985 ãîäó. Òàêèå íîðìû ïðåäóñìàòðèâàþò: ïðàâà ëþáîãî ãîñóäàðñòâà óñòàíàâëèâàòü ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàíöåâ, ó÷èòûâàÿ ïðè ýòîì ñâîè ìåæäóíàðîäíûå îáÿçàòåëüñòâà; îáÿçàííîñòü èíîñòðàíöåâ ñîáëþäàòü çàêîíû ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ (æèòåëüñòâà), à çà èõ íàðóøåíèå íåñòè îòâåòñòâåííîñòü íàðàâíå ñ ãðàæäàíàìè ýòîé ñòðàíû; íåäîïóñòèìîñòü ìàññîâûõ âûñûëîê èíîñòðàíöåâ, çàêîííî íàõîäÿùèõñÿ íà òåððèòîðèè äàííîé ñòðàíû (èíäèâèäóàëüíàÿ âûñûëêà âîçìîæíà òîëüêî ïî çàêîíó); ïðàâî èíîñòðàííûõ ãðàæäàí íà çàùèòó ãîñóäàðñòâà ñâîåãî ãðàæäàíñòâà (äëÿ òîãî, ÷òîáû èíîñòðàííûé ãðàæäàíèí ìîã ïîëüçîâàòüñÿ ñâîèìè ïðàâàìè, åìó äîëæåí áûòü ïðåäîñòàâëåí ñâîáîäíûé äîñòóï â äèïëîìàòè÷åñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà è êîíñóëüñêèå ó÷ðåæäåíèÿ ãîñóäàðñòâà åãî ãðàæäàíñòâà).[2] Çàêîííî íàõîäÿùèéñÿ â ñòðàíå èíîñòðàíåö èìååò ïðàâî ñâîáîäíîãî ïåðåäâèæåíèÿ ïî òåððèòîðèè ñòðàíû, çà èñêëþ÷åíèåì ïîñåùåíèÿ ðåæèìíûõ òåððèòîðèé, ïðåäïðèÿòèé è (èëè) îáúåêòîâ è çàêðûòûõ àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûõ îáðàçîâàíèé, äëÿ âúåçäà â êîòîðûå â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì òðåáóåòñÿ ðàçðåøåíèå.
Êàê ïðàâèëî, ïðè çàäåðæêå â ñòðàíå ïðåáûâàíèÿ íà ñðîê áîëåå òð¸õ äíåé (çà èñêëþ÷åíèåì ïðàçäíè÷íûõ è âûõîäíûõ) èíîñòðàíöàì òðåáóåòñÿ ðåãèñòðàöèÿ (îôîðìëåíèå âðåìåííîãî ïðåáûâàíèÿ). Åñëè ñðîê íàõîæäåíèÿ ñîñòàâëÿåò áîëåå äåâÿíîñòî ñóòîê â èíîñòðàíöó îôîðìëÿåòñÿ â óñòàíîâëåííîì ïîðÿäêå ðàçðåøåíèå íà âðåìåííîå ïðîæèâàíèå. Ïðè íàëè÷èè óñòàíîâëåííûõ çàêîíîäàòåëüñòâîì ñòðàíû îáñòîÿòåëüñòâ èíîñòðàíåö ìîæåò áûòü îñòàâëåí íà ïîñòîÿííîå ïðîæèâàíèå ñ îôîðìëåíèåì âèäà íà æèòåëüñòâî.[3] http://ufms.info/index.php-page=72.htm
[ïðàâèòü] Ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàíöåâ
Ïðàâîâîé ðåæèì èíîñòðàíöåâ â ñîâîêóïíîñòü ïðàâ è îáÿçàííîñòåé èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà, óñòàíîâëåííûõ íàöèîíàëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì è ìåæäóíàðîäíûìè äîãîâîðàìè ñòðàíû ïðåáûâàíèÿ.
Ñóùåñòâóåò íåñêîëüêî âèäîâ ðåæèìîâ:
- ðåæèì íàöèîíàëüíîãî ïðåáûâàíèÿ â ïðåäîñòàâëåíèå èíîñòðàííûì ãðàæäàíàì òàêîãî îáúåìà ïðàâ, ñâîáîä è îáÿçàííîñòåé, êîòîðûì ïîëüçóþòñÿ ãðàæäàíå äàííîãî ãîñóäàðñòâà. Â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèÿìè áîëüøèíñòâà ãîñóäàðñòâ èíîñòðàííûå ãðàæäàíå è ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà ïîëüçóþòñÿ ïðàâàìè è íåñóò îáÿçàííîñòè íàðàâíå ñ ãðàæäàíàìè;
- ïðåôåðåíöèàëüíûé ðåæèì â îñîáûé ëüãîòíûé ýêîíîìè÷åñêèé ðåæèì, ïðåäîñòàâëÿåìûé îäíèì ãîñóäàðñòâîì ãðàæäàíàì äðóãîãî áåç ðàñïðîñòðàíåíèÿ íà òðåòüè ñòðàíû;
- ðåæèì íàèáîëüøåãî áëàãîïðèÿòñòâîâàíèÿ â ïðåäîñòàâëåíèå ãðàæäàíàì êàæäîé èç äîãîâàðèâàþùèõñÿ ñòðàí òàêîãî ðåæèìà, êîòîðûì ïîëüçóþòñÿ ãðàæäàíå òðåòüåãî ãîñóäàðñòâà è êîòîðûé ÿâëÿåòñÿ íàèáîëåå áëàãîïðèÿòíûì;
- ðåæèì ðåòîðñèé â îòâåòíûå, îãðàíè÷èâàþùèå ïðàâà è ñâîáîäû èíîñòðàííûõ ãðàæäàí ìåðû, ïðèíèìàåìûå ãîñóäàðñòâîì â îòâåò íà äèñêðèìèíàöèîííûå ìåðû äðóãîãî ãîñóäàðñòâà.  ÐÔ ðåæèì ðåòîðñèé ïðèìåíÿåòñÿ â ñëó÷àå, åñëè èíîñòðàííûì ãîñóäàðñòâîì óñòàíîâëåíû îãðàíè÷åíèÿ â ðåàëèçàöèè ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí Ðîññèè (â òàêîé ñèòóàöèè Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ âïðàâå ïðèíÿòü ðåøåíèå îá óñòàíîâëåíèè ñîîòâåòñòâóþùåãî ïîðÿäêà ðåàëèçàöèè ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàíàìè ýòîãî ãîñóäàðñòâà íà òåððèòîðèè Ðîññèè);
- ïðèâèëåãèðîâàííûé ðåæèì â ñâÿçàí ñ ðåæèìîì êàïèòóëÿöèé (àíãë.), ïî êîòîðîìó âîñòî÷íîåâðîïåéñêèå ãîñóäàðñòâà ïðåäîñòàâëÿëè ãðàæäàíàì íåêîòîðûõ åâðîïåéñêèõ ãîñóäàðñòâ çíà÷èòåëüíî áîëüøèå ïðàâà, ÷åì ñâîèì ñîáñòâåííûì. [4]
[ïðàâèòü] Ñì. òàêæå
[ïðàâèòü] Ïðèìå÷àíèÿ
[ïðàâèòü] Ññûëêè
- Äåêëàðàöèÿ î ïðàâàõ ÷åëîâåêà â îòíîøåíèè ëèö, íå ÿâëÿþùèõñÿ ãðàæäàíàìè ñòðàíû, â êîòîðîé îíè ïðîæèâàþò, ÃÀ ÎÎÍ, 1985 ã.
- Ïðàâà íåãðàæäàí ÓÂÊÏ× ÎÎÍ, 2006. ISBN 92-1-454026-8
- Âàéñáðîäò Ä. Äîêëàä î ïðàâàõ íåãðàæäàí äëÿ ïîäêîìèññèè ÎÎÍ ïî ïðåäîòâðàùåíèþ äèñêðèìèíàöèè è çàùèòå ìåíüøèíñòâ, 2003
- Öåíòð ïî ïðàâàì ÷åëîâåêà Óíèâåðñèòåòà Ìèííåñîòû: Study Guide: The Rights of Non-Citizens, 2003 (àíãë.)
- Earnest D. C. Noncitizen Voting Rights: A Survey of an Emerging Democratic Norm, 2003 (àíãë.)
- Âèñêóëîâà Â. Â. Ê âîïðîñó î íàäåëåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàí èçáèðàòåëüíûìè ïðàâàìè
- Êîìèññèÿ ÑÅ ïî äåìîêðàòèè ïóò¸ì ïðàâà: Äîêëàä îá èíîñòðàíöàõ è ïðàâàõ ìåíüøèíñòâ, 2007: (ôð.), (àíãë.)
- Îáùàÿ ðåêîìåíäàöèÿ ÕÕÕ î äèñêðèìèíàöèè íåãðàæäàí Êîìèòåò ïî ëèêâèäàöèè ðàñîâîé äèñêðèìèíàöèè (ÎÎÍ), 2004
 |
Ýòî çàãîòîâêà ñòàòüè î ïðàâå è þðèñïðóäåíöèè. Âû ìîæåòå ïîìî÷ü ïðîåêòó, èñïðàâèâ è äîïîëíèâ å¸. |
 |
Ýòî çàãîòîâêà ñòàòüè ïî ãîñóäàðñòâîâåäåíèþ. Âû ìîæåòå ïîìî÷ü ïðîåêòó, èñïðàâèâ è äîïîëíèâ å¸. |
