Êîíñòèòóöèÿ Êèðãèçèè

Êîíñòèòóöèÿ Êûðãûçñêîé Ðåñïóáëèêè (êèðã. Êûðãûç Ðåñïóáëèêàñûíûí Êîíñòèòóöèÿñû) â îñíîâíîé çàêîí Êèðãèçèè. Äåéñòâóþùàÿ Êîíñòèòóöèÿ Êûðãûçñêîé Ðåñïóáëèêè áûëà ïðèíÿòà íà ðåôåðåíäóìå â 2010 ãîäó, ïðåäûäóùàÿ â Âåðõîâíûì Ñîâåòîì 5 ìàÿ 1993 ãîäà.

Êîíñòèòóöèÿ Êèðãèçñêîé ÀÑÑÐ 1929 ãîäà

30 àïðåëÿ 1929 ãîäà Âòîðîé Âñåêèðãèçñêèé ñúåçä Ñîâåòîâ, ðàññìîòðåâ îêîí÷àòåëüíóþ ðåäàêöèþ ïðîåêòà Êîíñòèòóöèè, óòâåðäèë å¸. Êîíñòèòóöèÿ Êèðãèçñêîé ÀÑÑÐ 1929 ãîäà áûëà ïðèíÿòà íà îñíîâå Êîíñòèòóöèè ÐÑÔÑÐ. Äî Êîíñòèòóöèè Êèðãèçñêîé ÀÑÑÐ 1929 ã. â êèðãèçñêîì ãîñóäàðñòâå íå áûëî íè îäíîé êîíñòèòóöèè.

Êîíñòèòóöèÿ Êûðãûçñêîé Ðåñïóáëèêè 1993 ãîäà

5-ãî ìàÿ 1993 ãîäà Êûðãûçñòàí îáðåë Êîíñòèòóöèþ, êîòîðàÿ áûëà ïðèíÿòà íà 12-é ñåññèè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà Êûðãûçñêîé Ðåñïóáëèêè «ëåãåíäàðíûì ïàðëàìåíòîì». Ñîñòàâ «Ëåãåíäàðíîãî ïàðëàìåíòà» áûë ñôîðìèðîâàí íà ïåðâûõ àëüòåðíàòèâíûõ âûáîðàõ â 1989 ã. Ýòîò ïàðëàìåíò âîøåë â èñòîðèþ êàê îðãàí âëàñòè, ñîçäàâøèé ïîëèòè÷åñêèå è ïðàâîâûå îñíîâû äëÿ ãîñóäàðñòâåííîé íåçàâèñèìîñòè ÊÐ è ðåàëèçàöèè ïîëèòèêè ñòðîèòåëüñòâà äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà è ñâîáîäíîãî ðûíêà. Èñòîðè÷åñêèå àêòû, ïðèíÿòûå «ëåãåíäàðíûì ïàðëàìåíòîì»:

- Äåêëàðàöèÿ î ñóâåðåíèòåòå, ïðèíÿòàÿ 15 äåêàáðÿ 1990 ãîäà;

- Äåêëàðàöèÿ î ãîñóäàðñòâåííîé íåçàâèñèìîñòè ÊÐ, ïðèíÿòàÿ 31 àâãóñòà 1991 ãîäà íà âíåî÷åðåäíîé 6-é ñåññèè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà 12-ãî ñîçûâà;

- Êîíñòèòóöèÿ íåçàâèñèìîé ÊÐ, ïðèíÿòàÿ íà XII ñåññèè Âåðõîâíîãî Ñîâåòà 5 ìàÿ 1993 ãîäà;

Ïðîåêò êîíñòèòóöèè 1993 ãîäà áûë ïîäãîòîâëåí ñïåöèàëüíûì êîìèòåòîì ëåãåíäàðíîãî ïàðëàìåíòà è îáñóæäàëñÿ íà ïðîòÿæåíèè 2 ëåò ñ 1991-ãî ïî 1993-é. Âî âðåìÿ ïðàâëåíèÿ Àñêàðà Àêàåâà ïåðâàÿ Êîíñòèòóöèÿ Êèðãèçèè ÷åòûðåæäû ïåðåñìàòðèâàëàñü â ïîëüçó óñèëåíèÿ ïîëíîìî÷èé Ïðåçèäåíòà, â 1994, 1996, 1998 è 2003 ãã, ñîçäàííûì íåêîíñòèòóöèîííûì îðãàíîì "Êîíñòèòóöèîííîå Ñîâåùàíèå", êóäà â ðàçíîå âðåìÿ âõîäèëè òàêèå ïîëèòèêè, êàê Îìóðáåê Òåêåáàåâ, Äàíèÿð Íàðûìáàåâ, Ìóðàò Óêóøåâ è ðÿä äðóãèõ. Ïîñëå ðåäàêöèè 2003-ì ãîäó îïïîçèöèÿ îáâèíèëà Àêàåâà â óçóðïàöèè âëàñòè è íåêîíñòèòóöèîííîñòè òðåòüåãî Ïðåçèäåíòñêîãî ñðîêà.  ôåâðàëå 2005 ãîäà ñîñòîÿëèñü ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû, â ðåçóëüòàòå ôàëüñèôèêàöèè êîòîðûõ, îïïîçèöèÿ íå ïîïàëà â ïàðëàìåíò, à â ïàðëàìåíò ïðîøëà ïàðòèÿ Àëãà-Êûðãûçñòàí (âïåðåä Êûðãûçñòàí) â ñîñòàâå ýòîé ïàðòèè áûëè ðîäíûå äåòè Àêàåâà Àéäàð è Áåðìåò. Ýòî âûçâàëà àêöèè ìàñøòàáíûå àêöèè ïðîòåñòà ïî âñåé ðåñïóáëèêè, ïîâëåêøóþ "ðåâîëþöèþ òþëüïàíîâ" è áåãñòâî Àêàåâà â Ìîñêâó. Ïðèøåäøèé íà ñìåíó Àêàåâà Êóðìàíáåê Áàêèåâ òàêæå íå âåðíóë ïåðâóþ Êîíñòèòóöèþ, à ðåøèë íàïèñàòü íîâóþ.  íîÿáðå è äåêàáðå ìåñÿöå 2006 ãîäà îïïîçèöèîííîé ãðóïïîé äåïóòàòîâ áûëè ïîäãîòîâëåíû è ïðèíÿòû äâà âàðèàíòà Êîíñòèòóöèè. Îäíàêî, 14 ñåíòÿáðÿ 2007 ãîäà Êîíñòèòóöèîííûé ñóä Êûðãûçñêîé Ðåñïóáëèêè îòìåíèë äåéñòâèÿ íîÿáðüñêîé è äåêàáðüñêîé ðåäàêöèé Êîíñòèòóöèè.  äåéñòâèå âíîâü âñòóïèëà Êîíñòèòóöèÿ â ðåäàêöèè îò 18 ôåâðàëÿ 2003 ãîäà. 21 îêòÿáðÿ 2007 ãîäà ñîãëàñíî Óêàçó Ïðåçèäåíòà Êûðãûçñêîé Ðåñïóáëèêè ñîñòîÿëñÿ âñåíàðîäíûé ðåôåðåíäóì, íà êîòîðîì áûëà ïðèíÿòà íîâàÿ ðåäàêöèÿ Êîíñòèòóöèè, ïðåäëîæåííàÿ Ïðåçèäåíòîì Êûðãûçñêîé Ðåñïóáëèêè Ê. Áàêèåâûì, êîòîðàÿ è áûëà èì æå ïîäïèñàíà 23 îêòÿáðÿ 2007 ãîäà. Ïðîåêò íîâîé Êîíñòèòóöèè ãîòîâèëñÿ Äàíèÿðîì Íàðûìáàåâûì. Íîâûé ðåäàêöèîííûé çàêîí î âíåñåíèè èçìåíåíèé è äîïîëíåíèé â Êîíñòèòóöèþ Êûðãûçñòàíà âñòóïèë â þðèäè÷åñêóþ ñèëó íà ñëåäóþùèé äåíü - 24 îêòÿáðÿ 2007 ãîäà, ñ ìîìåíòà îïóáëèêîâàíèÿ â îôèöèàëüíîì èçäàíèè ñòðàíû - ãàçåòå "Ýðêèí-Òîî".

7 ãî àïðåëÿ 2010 ïðîèçîøëà â Êèðãèçèè âíîâü íåêîíñòèòóöèîííàÿ ñìåíà âëàñòè â ðåçóëüòàòå êîòîðîé áûëî îáðàçîâàí íåêîíñòèòóöèîííûé îðãàí ïîä íàçâàíèåì "Âðåìåííîå ïðàâèòåëüñòâî", îñóùåñòâëÿâøåå ïîëíîìî÷èÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ èçäàííûì Äåêðåòîì â„–1. Âðåìåííîå Ïðàâèòåëüñòâî âìåñòî âîçâðàòà ê Êîíñòèòóöèè 1993 ãîäà, ðåøèëà íàïèñàòü ñîáñòâåííóþ Êîíñòèòóöèþ(ñåäüìóþ ïî ñ÷åòó), ïðîâîçãëàñèâøóþ â Êèðãèçèè Ïàðëàìåíòñêóþ ôîðìó ïðàâëåíèÿ. Ðåôåðåíäóì ïî ïðèíÿòèþ Êîíñòèòóöèè 2010 ãîäà ïðîõîäèë â îáñòàíîâêå íåïðåêðàùàþùåãîñÿ íàñèëèÿ íà þãå ðåñïóáëèêè, â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ. Áîëüøèíñòâî ìåæäóíàðîäíûõ íàáëþäàòåëåé îòêàçàëîñü ïðèåçæàòü â Êèðãèçèþ ïî ñîîáðàæåíèÿì áåçîïàñíîñòè.

Êîíñòèòóöèÿ Êûðãûçñêîé Ðåñïóáëèêè 2010 ãîäà

Óñèëåíèå ðîëè ïàðëàìåíòà. Óïðàçäíåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà (ïðåäóñìîòðåíî ñîçäàíèå îñîáîé ïàëàòû â Âåðõîâíîì ñóäå). Òåêñò Êîíñòèòóöèè ñîäåðæàò ñóùåñòâåííûå íåäîðàáîòêè, â ÷àñòè ðàçäåëåíèÿ ïîëíîìî÷èé ïàðëàìåíòà è Ïðåçèäåíòà, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì âíåøíåé ïîëèòèêè.  ñâÿçè ñ íàçðåâøèì Êîíñòèòóöèîííûì êðèçèñîì â ñòðàíå ñîçäàíà îáùåíàöèîíàëüíîå äâèæåíèå ïî âîçâðàòó ê ïåðâîé Êîíñòèòóöèè ÊÐ, ïðèíÿòîé 5-ãî ìàÿ 1993 ãîäà. Äâèæåíèå îáúåäèíèëî ñâîáîäíûõ ãðàæäàí, ñòðåìÿùèõñÿ âûáðàòüñÿ èç ïðàâîâîãî òóïèêà, â êîòîðûé ñòðàíà âîøëà â ðåçóëüòàòå ïîñòîÿííûõ ðåäàêöèé òåêñòà Êîíñòèòóöèè. Äâèæåíèå íîñèò íàçâàíèå "Äâèæåíèå-93". Èíèöèàòîðîì äâèæåíèÿ ÿâëÿåòñÿ äåïóòàò ëåãåíäàðíîãî ïàðëàìåíòà Áåãèø Àìàòîâ.

Ëèòåðàòóðà

• Judith Beyer, Rhetoric of â˜Transformationâ™: The Case of the Kyrgyz Constitutional Reform, in: Andrea Berg, Anna Kreikemeyer (eds.), Realities of Transformation. Democratisation Policies in Central Asia Revisited, Baden-Baden 2006, p. 43 et seq
• Ðàñîâ Ñ. Êîíñòèòóöèÿ Êûðãûçñòàíà: ïëþñû è ìèíóñû, 2010

Ññûëêè

• Êîíñòèòóöèÿ Êûðãûçñêîé Ðåñïóáëèêè (äåéñòâóþùàÿ ðåäàêöèÿ (ðóñ.)
  • Çàêîí ÊÐ Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Êîíñòèòóöèè Êûðãûçñêîé Ðåñïóáëèêè
• Êîíñòèòóöèÿ, ïðèíÿòàÿ 21.10.2007. (â ñèëå äî 2010 ã.)