Передел собственности
Передел собственности в процесс перехода собственности от одного владельца к другому. Часто упоминается как масштабное, массовое явление. Многие авторы переделом собственности называют нелегитимное, законодательно незакреплённое её[1] перераспределение, вызванное отсутствием компромисса между старыми и новыми элитами.[2] Одной из функций передела собственности может являться приведение юридических прав собственности в соответствие фактически сложившимся экономическим отношениям собственности.
Большинство граждан России затрудняется с определением данного понятия.[3]
Касательно земельных участков передел собственности может означать также процесс межевания.
Содержание |
[править] Виды
Постоянно происходящий процесс передела собственности может идти по разным причинам и носить разный характер, быть как недобросовестным,[4] так и добросовестным, осуществляться при помощи национализации[5] или приватизации.
Институциализированный передел собственности может подразумевать передачу не всех прав собственности.[6]
Рейдерство[7] может приводить к переделу собственности, с перепрофилированием и ликвидацией предприятий, что может быть связано с массовыми увольнениями.[8] Процесс передела собственности, выраженный в «рейдерских операциях» проявляется в силовых захватах предприятий: борьбе за активы, имущественные комплексы и контроль над движением денежных средств.[9]
Для передела собственности может использоваться процедура банкротства,[10] в частности в необоснованно применяемые обеспечительные меры.[11] Банкротство традиционно является механизмом, который позволяет разорившемуся собcтвеннику освободиться от обязательств и начать жизнь с чистого листа (до введения процедуры банкротства в Древнем Риме практиковалась, например, продажа должников в рабство). В России «каждое второе банкротство имеет признаки преднамеренности».[12] Арбитражный управляющий, имеющий возможность управлять бизнесом несостоятельного должника зачастую манипулируется отдельными недобросовестными кредиторами,[13] по итогам процедур банкротства статистика возврата долгов такова, что кредиторам возвращается примерно 3-7 % задолженности.[14]
[править] История
Масштабный передел собственности происходил при переходе от общественной собственности в СССР к частной собственности в России, через механизм ваучеров, а также при помощи приватизации предприятий работниками. Стали применяться акции. Через некоторое время возникла семибанкирщина в процесс концентрации собственности происходил вокруг банков. С началом нового тысячелетия практически прекратился отъём собственности у государственных структур, к началу мирового финансового кризиса все основные отрасли пришли в руках инкорпорированного во власть бизнеса.
[править] Последствия и способы воздействия
Перетекание собственности из рук неэффективных собственников необходимо для поддержания жизнеспособной экономики, при этом государство путём создания законодательной базы и применения её в рамках судебной системы может изменять практику и обычаи делового оборота. В частности, активное применение против организаторов и участников рейдерских захватов статьи 210 УК РФ снизило активность рейдеров.
Излишне активный передел собственности может быть опасным для экономики и социальной сферы.[15] В 2004 году в России передел собственности продолжал оставаться «позорной действительностью».[16] Риск передела собственности негативным образом влияет на инвестиционные перспективы.[17]
Законодательство, позволяющее собственникам оспаривать законность лишения их собственности, может стабилизировать гражданский оборот,[18] хотя стоит учитывать, что любые подобные механизмы несовершенны и могут быть использованы рейдерами в своих целях.
[править] См. также
[править] Примечания
- в‘ Прежде всего имеется в виду собственность на средства производства.
- в‘ Аринин А. Н. в Права и свободы человека и эффективное развитие России // Общественные науки и современность. 2002. N 1. С. 37.
- в‘ Фонд «Общественное мнение». Всероссийский опрос городского и сельского населения. 1 июля 2000 года. 1500 респондентов.
- в‘ Отраслевое соглашение по организациям текстильной, легкой и фарфоро-фаянсовой промышленности российской федерации на 2006в2008 годы
- в‘ Послание Президента РФ Федеральному Собранию на 2000 год.
- в‘ Концепция социально в экономического развития Московской области на 1997в2005 годы, принята решением Московской областной Думы от 25 июня 1997 года N 8/139
- в‘ См.: Анохин В. Обеспечительные меры как способ защиты прав в арбитражном судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. 2007. N 4. С. 9.
- в‘ См.: Шеломенцев А. Г. Второй передел собственности. Применение законодательства о несостоятельности (банкротстве) // ЭКО. 1999. N 12. С. 3 в 14.
- в‘ В. Г. Нестолий в Увольнение руководителя организации «без причины» // «Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2007, N 11
- в‘ Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ о применении законодательства о несостоятельности (банкротстве) от 20 января 1999 г. N С1-7/УП-61
- в‘ О ходе реализации Федеральной целевой программы развития судебной системы России на 2002в2006 годы, итогах работы в 2002 году и новых задачах системы арбитражных судов. Доклад В. Ф. Яковлева на совещании председателей арбитражных судов 19 февраля 2003 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2003. N 4. С. 16.
- в‘ М. В. Пинчук в Налоговый аспект криминальных банкротств // «Налоги» (журнал), 2007, N 4
- в‘ Е.Дорохина в Функции арбитражного управления // «Право и экономика», 2007, N 8
- в‘ Симачев Ю. Институт несостоятельности в России: спрос, основные тенденции и проблемы развития // Вопросы экономики. 2003. N 4. С. 70.
- в‘ Послание Президента РФ Федеральному Собранию на 2001 год.
- в‘ Постановление Федерации независимых профсоюзов России от 18 февраля 2004 Г. n 6-4 о ходе выполнения генерального соглашения на 2002в2004 годы.
- в‘ Д. Ф. Соболев в Возможности для частного инвестирования в нефинансовые активы // «Организация продаж банковских продуктов», 2008, N 1
- в‘ Пояснительная записка ГД ФС РФ от 17 июня 2005 г.
[править] Литература
- Волков В.В. Силовое предпринимательство: экономико-социологический анализ. М., ГУ-ВШЭ, 2004. ISBN 5-7598-0288-7
- Волков В.В. По ту сторону судебной системы, или Почему законы работают не так, как должны // Неприкосновенный запас, 4 (42)/2005
