статьиGNU Free Documentation License материалы взяты из Википедии Статья была изменена. Оригинал статьи.

Совет министров СССР

Материал из Энциклопедии в свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Совет Министров СССР»)
Перейти к: навигация, поиск
У этого термина существуют и другие значения, см. Совет министров.
Совет Министров СССР
(Совмин, СМ СССР)
Coat of arms ussr1.svg
На печати Совета Министров СССР был изображен герб Советского Союза
Kremlin Senate-1.jpg
Здание Сенатского дворца, в котором располагался секретариат Председателя Совета Министров СССР
Общая информация
Страна Flag of the Soviet Union.svg СССР
Дата создания 15 марта 1946 года
Предшествующее ведомство Совет народных комиссаров СССР
Дата упразднения 26 декабря 1990 года
Заменено на Кабинет министров СССР
Вышестоящее ведомство Верховный Совет СССР
Штаб-квартира РСФСР, Москва, Кремль
Председатель СМ И. В. Сталин (первый)
Н. И. Рыжков (последний)
Подведомственный орган См. раздел Подведомственные органы
Удостоверение сотрудника Совмина СССР (1950-е гг.)

Сове́т мини́стров СССР (син. Правительство СССР) в высший исполнительный орган государственной власти Союза Советских Социалистических Республик в период с 1946 по 1990 годы. Обладал правом законодательной инициативы.

Упразднен в 1990 году.

Содержание

[править] История

Совет министров СССР был образован в соответствии с Законом СССР от 15 марта 1946 путем переименования Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР. Этот закон также предусматривал переименование подведомственных союзных органов, а также переименование правительств и ведомств союзных и автономных республик. Формирование Совета министров СССР осуществлялось Верховным Советом СССР на 1-й сессии очередного созыва.

В соответствии с Законом СССР от 26 декабря 1990 года «Об изменениях Конституции (Основного Закона) СССР в связи с совершенствованием системы государственного управления», преобразован в Кабинет министров СССР.

[править] Состав

[править] Члены Совета Министров СССР

Совет Министров СССР формировался Верховным Советом СССР на совместном заседании Совета Союза и Совета Национальностей, а в промежутке между сессиями Верховного Совета в Президиумом Верховного Совета СССР (с последующим утверждением Верховным Советом). В состав Совета Министров СССР входили следующие лица:

  • Председатель Совета Министров СССР
  • первые заместители и заместители Председателя Совета Министров СССР
  • министры СССР
  • председатели государственных комитетов СССР
  • председатели Советов Министров союзных республик (c 1957 года)
  • руководители других органов и организаций СССР (по согласованию с Верховным Советом СССР)

На персональный состав Совета Министров СССР существенное влияние оказывали текущая политическая и экономическая конъюнктура, а также противоборство в высшем эшелоне власти СССР сторонников и противников экономических реформ. Так, в годы нахождения И.В. Сталина на посту Председателя Совета Министров СССР, принятие решений фактически осуществлялось им единолично. После смерти Сталина, Совет Министров СССР приобрел характер коллегиального органа, что нашло свое отражение в положениях Закона СССР «О Совете Министров СССР»,[1] предусматривающих необходимость обеспечения сочетания централизованного решения вопросов государственного управления с развитием инициативы республиканских и местных органов, коллегиального рассмотрения и решения вопросов с персональной ответственностью членов Совета Министров СССР за проведение в жизнь принятых решений и состояние дел на порученных участках работы.

[править] Президиум Совета Министров СССР

По мере роста советской экономики множилось количество отраслевых министерств и межотраслевых ведомств в подчинении Совета Министров СССР, что к середине 1950-х годов привело к проблеме управляемости Совета Министров как коллегиального органа исполнительной власти. Для увеличения оперативности в работе, в рамках Совета Министров СССР в 1957 году был создан и действовал Президиум Совета Министров СССР в специальный исполнительный орган, который представлял из себя Совет Министров в урезанном составе и состоял из следующих членов:

[править] Подведомственные органы

По сравнению с аналогичными органами исполнительной власти других экономически развитых стран, Совет Министров СССР располагал огромным числом подведомственных органов, занимавшихся управлением отраслями народного хозяйства. Большое количество ведомств экономической направленности было вызвано особенностями экономического устройства советского государства, которое отличалось государственным владением средствами и продуктами производства и высоким уровнем централизации функций планирования и управления экономикой страны. В советский период возникло понятие «отраслевое министерство» в центральный орган государственного управления, который осуществлял руководство порученными ему отраслями управления и нес ответственность за состояние и развитие этих отраслей, за выполнение государственных планов и решение других задач, стоящих перед соответствующими отраслями. На особо крупные отрасли экономики в такие как строительство, машиностроение, сельское хозяйство, производство военной техники в приходилось одновременно несколько независимых друг от друга министерств. Помимо министерств, другим важным институтом управления экономикой СССР были государственные комитеты в центральные органы власти, которые осуществляли межотраслевое управление.

Министерства и государственные комитеты СССР подразделялись на общесоюзные и союзно-республиканские. Общесоюзные ведомства руководили порученными им отраслями управления (или осуществляли межотраслевое управление, в случае государственных комитетов) на всей территории СССР непосредственно либо через создаваемые ими органы. Союзно-республиканские ведомства осуществляли руководство, как правило, через соответствующие министерства или другие органы союзных республик, а также управляли непосредственно отдельными предприятиями, объединениями, организациями и учреждениями, находящимися в союзном подчинении.

В дополнение, Совет Министров СССР имел полномочия по своему усмотрению создавать специальные постоянные органы для осуществления руководства крупными межотраслевыми комплексами и группами однородных отраслей народного хозяйства страны.[1]

Советы Министров союзных и автономных республик Союза ССР в в частности, Совет Министров РСФСР, Совет Министров Украинской ССР, Белорусской ССР и других республик в не являлись подведомственными органами Совета Министров СССР и формально ему не подчинялись, однако в своей деятельности были обязаны руководствоваться решениями Правительства СССР.[2]

[править] Общесоюзные министерства

  • Министерство авиационной промышленности СССР (Минавиапром, МАП)
  • Министерство автомобильной промышленности СССР (Минавтопром)
  • Министерство внешней торговли СССР (Минвнешторг) (позже Министерство внешних экономических связей СССР)
  • Министерство водохозяйственного строительства СССР
  • Министерство газовой промышленности СССР (Мингазпром)
  • Министерство геологии СССР (Мингео)
  • Министрество городского и сельского строительства СССР (Мингорсельстрой)
  • Министерство гражданской авиации СССР (МГА)
  • Министерство машиностроения СССР (Минмаш)
  • Министерство машиностроения для животноводства и кормопроизводства СССР (Минживмаш)
  • Министерство машиностроения для лёгкой и пищевой промышленности и бытовых приборов СССР (Минлегпищемаш)
  • Министерство медицинской промышленности СССР (Министерство медицинской и микробиологической промышленности СССР[1]) (Минмедпром)
  • Министерство морского флота СССР (Минморфлот, ММФ)
  • Министерство нефтяной промышленности СССР (Миннефтепром)
  • Министерство оборонной промышленности СССР (Миноборонпром, МОП)
  • Министерство общего машиностроения СССР (Минобщемаш)
  • Министерство по производству минеральных удобрений СССР (Минудобрений)
  • Министерство приборостроения, средств автоматизации и систем управления СССР
  • Министерство промышленности средств связи СССР
  • Министерство путей сообщения СССР (МПС)
  • Министерство радиопромышленности СССР (Минрадиопром)
  • Министерство резиновой промышленности СССР (Минрезинпром)
  • Министерство среднего машиностроения СССР (Минсредмаш) (позднее Министерство атомной энергетики и промышленности СССР (МАЭП))
  • Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности СССР
  • Министерство строительного, дорожного и коммунального машиностроения СССР (Минстройдормаш)
  • Министерство строительства в районах Дальнего Востока и Забайкалья (Министерство строительства в восточных районах СССР[2]) (Минвостострой)
  • Министерство строительства в районах Урала и Западной Сибири СССР[2]
  • Министерство строительства в северных и западных районах СССР[2]
  • Министерство строительства в южных районах СССР[2]
  • Министерство строительства предприятий металлургической и химической промышленности (Минметаллургхимстрой)
  • Министерство строительства предприятий нефтяной и газовой промышленности СССР
  • Министерство строительства предприятий тяжёлой промышленности СССР (Минтяжстрой)
  • Министерство строительства топливных предприятий СССР (МСПТИ)
  • Министерство строительства электростанций СССР
  • Министерство судостроительной промышленности СССР (Минсудпром)
  • Министерство тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР
  • Министерство транспортного строительства СССР (Минтрансстрой)
  • Министерство тяжёлого, энергетического и транспортного машиностроения СССР (Минтранстяжмаш)
  • Министерство угольной промышленности восточных районов СССР
  • Министерство угольной промышленности западных районов СССР
  • Министерство химического и нефтяного машиностроения СССР
  • Министерство химической промышленности СССР (Минхимпром)
  • Министерство целлюлозно-бумажной промышленности СССР
  • Министерство электронной промышленности СССР (МЭП)
  • Министерство электротехнической промышленности СССР (Минэлектротехпром)
  • Министерство электростанций СССР
  • Министерство энергетического машиностроения

[править] Союзно-республиканские министерства

  • Министерство вооружения СССР (МВ)
  • Министерство внутренних дел СССР (МВД)
  • Министерство высшего и среднего специального образования СССР (МВССО, Минвуз)
  • Министерство геологии СССР (Мингео)
  • Министерство государственной безопасности СССР (МГБ) (позже Комитет государственной безопасности СССР) (КГБ)
  • Министерство животноводства СССР
  • Министерство заготовок СССР (Минзаг) (потом в Министерство хлебопродуктов)
  • Министерство здравоохранения СССР (Минздрав)
  • Министерство иностранных дел СССР (МИД)
  • Министерство культуры СССР (Минкульт)
  • Министерство лёгкой промышленности CCCP (Минлегпром)
  • Министерство лесной и деревообрабатывающей промышленности CCCP
  • Министерства мелиорации и водного хозяйства СССР (Минводхоз)
  • Министерство монтажных и специальных строительных работ СССР (Минмонтажспецстрой)
  • Министерство мясной и молочной промышленности СССР (Минмясомолпром)
  • Министерство нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности СССР (МНХП)
  • Министерство обороны СССР (МО)
  • Министерство пищевой промышленности CCCP (Минпищепром)
  • Министерство плодоовощного хозяйства СССР
  • Министерство промышленности средств связи СССР (МПСС)
  • Министерство промышленного строительства CCCP (Минпрмстрой)
  • Министерство промышленности строительных материалов CCCP (Минстройматериалов)
  • Министерство просвещения CCCP (Минпрос)
  • Министерства радиотехнической промышленности СССР (Минрадиопром, МРП)
  • Министерство рыбного хозяйства СССР (Минрыбхоз)
  • Министерство связи СССР (Минсвязи)
  • Министерство сельского строительства СССР (Минсельстрой)
  • Министерства сельского хозяйства СССР (1951в1953, 1953в1964) (Минсельхоз)
  • Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР (1953) (Минсельхоззаг)
  • Министерство совхозов СССР
  • Министерства строительства СССР (Минстрой)
  • Министерства строительства предприятий тяжёлой индустрии СССР (МСПТИ)
  • Министерство технических культур СССР
  • Министерство торговли СССР (Минторг)
  • Министерство угольной промышленности СССР
  • Министерство финансов СССР (Минфин)
  • Министерство хлопководства СССР
  • Министерство цветной металлургии СССР (Минцветмет)
  • Министерство чёрной металлургии СССР (Минчермет)
  • Министерство хлебопродуктов (Минхлебопродуктов) (до этого в Министерство заготовок)
  • Министерство электротехнической промышленности и приборостроения СССР (Минприбор)
  • Министерство энергетики и электрификации СССР (Минэнерго)
  • Министерство юстиции СССР

[править] Общесоюзные государственные комитеты

[править] Союзно-республиканские государственные комитеты

Tools.svg
 Этот раздел страницы требует существенной доработки.
Этот раздел статьи необходимо дополнить и убрать это сообщение. Комментарии могут быть на странице обсуждения.

[править] Председатель Совета министров СССР

Основная статья: Главы правительства СССР
См. также: Председатели Совета министров СССР

Председатель Совета Министров СССР являлся главой советского правительства. Лицо, занимавшее эту должность, осуществляло руководство деятельностью правительства СССР, подбор кадров для их включения в состав правительства и обладало правом принятия в неотложных случаях решений по отдельным вопросам государственного управления.

[править] Управляющие делами Совета министров СССР

[править] См. также

[править] Примечания

  1. в‘ 1 2 Союз Советских Социалистических Республик. Закон от 5 июля 1978 года. О Совете Министров СССР  (рус.) // Ведомости Верховного Совета СССР : сб. в 1978. в в„– 28. в С. 436. (с изм. и доп., внесенными в 1981, 1985, 1989 и 1990 годах)
  2. в‘ Союзно-республиканская иерархия органов власти была закреплена в республиканских законах. Для примера, см.ст. 1 закона РСФСР: Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика. Закон от 3 августа 1979 года. О Совете Министров РСФСР  (рус.) // Ведомости Верховного Совета РСФСР : сб. в 1979. в в„– 32. в С. 783. (с изм. и доп., внесенными в 1981, 1985, 1986, 1987 годах)


enci letter w.svg
 Для улучшения этой статьи желательно?:
Источник в «/w/index.php?title=Совет_министров_СССР&oldid=44597772»
Пространства имён

Варианты
Действия