Федеративное государство

У этого термина существуют и другие значения, см. Федерация (значения).

Федера́ция (лат. foederatio в объединение, союз) в форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью^[1].

Содержание

1 Основные признаки федеративного государства
2 Имитация федерализма
3 Виды федераций
4 «Мягкая федерация»
5 Современные федеративные государства
6 Федеративные государства, существовавшие в прошлом
7 Примечания
8 См. также

[править] Основные признаки федеративного государства

В федеративном государстве, в отличие от унитарного, имеются две системы высших органов власти (федеральные и субъектов федерации); наряду с федеральной конституцией субъекты федерации имеют право принимать свои нормативные правовые акты учредительного характера (например, конституции, уставы, основные законы); они наделены правом принимать региональные законы; у субъектов федерации, как правило, есть собственное гражданство, столица, герб и иные элементы конституционно-правового статуса государства, за исключением государственного суверенитета.

При этом субъект федерации не имеет права выхода из состава федерации (сецессии) и, как правило, не может быть субъектом международных отношений. Субъекты федерации могут иметь различные наименования, которые, как правило, определяются историческими или правовыми факторами: штаты, провинции, республики, земли или федеральные земли (как в Германии и Австрии) и иное. Федерацию следует отличать от конфедерации, которая является международно-правовым союзом суверенных государств. Однако на практике различить правовую природу тех или иных образований бывает весьма затруднительно.

Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств:

Территория федерации состоит из территорий её отдельных субъектов: штатов, кантонов, республик.
В союзном государстве верховная законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам. Компетенция между федерацией и её субъектами разграничивается федеральной конституцией.
В некоторых федерациях субъекты обладают правом принятия собственной конституции, имеют свои высшие законодательные, исполнительные и судебные органы.
В большинстве федераций существует единое общефедеральное гражданство и гражданство федеральных единиц^[2].
Основную общегосударственную внешнеполитическую деятельность в федерациях осуществляют федеральные государственные органы. Они официально представляют федерацию в межгосударственных отношениях (США, ФРГ, Бразилия, Индия и др.).
Обязательным признаком федеративной формы считается двухпалатная структура федерального парламента. Одна палата рассматривается как орган общефедерального представительства, депутаты в неё избираются со всей страны. Вторая палата призвана представлять интересы членов федерации.

Однако ни демократия, ни федерализм в таком понимании духа Конституции не присутствуют. Суверенитет, целостность, единая система государственной власти и централизация управления, как известно, характерны для унитарного государства. Федерацию же отличают, как минимум, возможность ее субъектов самостоятельно, без какого-либо вмешательства центральной власти образовывать (формировать) собственные органы государственной власти и наличие взаимного разграничения предметов ведения и полномочий. Все это есть в российской Конституции и даже в аргументации Постановления Конституционного Суда, но ровно никакого влияния не оказывает на его выводы, абсолютно им противореча. Да и трудно представить, чтобы рассматриваемый механизм назначения губернаторов хоть сколько-нибудь соответствовал принципам федерализма. Если те же самые нормы Конституции, на которые ссылается Конституционный Суд, читать по-другому, то никакой единой, в смысле унитарной, системы государственной власти там не обнаружится. На самом деле речь идет о двух системах государственной власти в системе федеральных органов и системе органов государственной власти субъектов Российской Федерации, каждая из которых имеет собственные полномочия.

в Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации Анатолия Леонидовича Кононова (Постановление Конституционного Суда РФ от 21.12.2005 года в„– 13-П ^[3]).

[править] Имитация федерализма

Теоретически возможна ситуация, когда колониальная империя может «замаскировать» себя под федерацию путём передачи некоторых административных функций и символов самостоятельности насильно присоединённым провинциям и объявления их составными частями федерации.

Другой вариант имитации под федерацию состоит в самопровозглашении унитарным государством себя федерацией практически без предоставления независимости, а лишь делегированием административных полномочий с управленческими целями^[4].

[править] Виды федераций

По особенностям конституционно-правового статуса субъектов федеративного государства выделяют:

В симметричных федерациях субъекты обладают одинаковым конституционно-правовым статусом (например, Федеративная Демократическая Республика Эфиопия, Соединённые Штаты Америки), в ассиметричных в конституционно-правовой статус субъектов различен (например, Республика Индия, Федеративная Республика Бразилия, Российская Федерация). Абсолютно симметричных федераций на сегодняшний день не существует: все они обладают теми или иными признаками асимметричности.

По особенностям формирования федерации выделяют:

территориальные
национальные
смешанные

При формировании территориальных федераций используется территориальный географический признак (например Соединённые Штаты Америки, Германия), в национальных в по национальному признаку (например бывшие Союз Советских Социалистических Республик, Чехословакия, Югославия). В смешанных федерациях формирование идет по обоим признакам (например Россия). Способы формирования федерации в значительной мере определяют характер, содержание, структуру государственного устройства.

По способу образования федерации делятся на:

договорные
конституционные

Конституционные федерации возникают на базе ранее существовавшего единого государства. Вопреки распространенному заблуждению, в конституциях таких государств, как правило, прописан принцип территориальной целостности страны и субъекты федерации не имеют права свободного выхода из состава государства (например Германия, Бразилия, Россия).

Договорные федерации возникают в результате объединения ранее независимых государств в одно, для чего подписывается договор об объединении. В таком договоре даже могут быть прописаны условия входа (например, в Конституции США) и выхода (сецессии) государств из состава федерации (например, в договоре об образовании СССР).

степень централизации:

централизованные (Аргентина, Индия)
децентрализованные (Швейцария, США)

[править] «Мягкая федерация»

«Мягкая федерация» в федерация, субъекты которой имеют право сецессии. Предполагается, что таковой станет в будущем Союз России и Белоруссии (ныне имеющий черты конфедерации). Субъекты мягкой федерации могут сами быть федерациями (такие субъекты есть в федеративной Боснии и Герцеговине, а также были в СССР). Формально «мягкой федерацией» был Советский Союз, кроме того, в 1918в1925 гг. мягкой федерацией была и Российская Федерация (РСФСР)^[5]. Право на выход из федерации имеют субъекты таких федеративных государств как Канада^{[источник не указан 640 дней]} и Сент-Китс и Невис. До августовского путча предполагалось, что обновлённый СССР (Союз Суверенных Государств) также будет «мягкой федерацией».

[править] Современные федеративные государства

Современные федеративные государства на карте мира

[править] Федеративные государства, существовавшие в прошлом

[править] Европа

[править] Азия

Федеративные Малайские Штаты (1896в1946)
Малайский Союз (1946в1948)
Малайская Федерация (1948в1963)
Соединённые Штаты Индонезии (1949в1950)
Федерация Южной Аравии (1962в1967)
Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика (Закавказская Федерация, ЗСФСР) (1922в1936)

[править] Африка

[править] Америка

[править] Примечания

в‘ Севастопольские новости
в‘ в некоторых федерациях гражданство только общефедеральное
в‘ Постановление КС РФ от 21.12.2005 года в„– 13-П
в‘ «Федерализм: введение» Джордж Андерсон ISBN 978-5-282-02934-5
в‘ пункт «д» статьи 49 Конституции 1918 года предусматривал, что к ведению Съезда Советов относилось и «признание выхода из Российской Федерации отдельных частей ее»], но сама процедура выхода субъектов из состава Российской Федерации не была установлена

[править] См. также

[sevastopol-0] в‘ Севастопольские новости

[1] в‘ в некоторых федерациях гражданство только общефедеральное

[2] в‘ Постановление КС РФ от 21.12.2005 года в„– 13-П

[federalism-3] в‘ «Федерализм: введение» Джордж Андерсон ISBN 978-5-282-02934-5

[4] в‘ пункт «д» статьи 49 Конституции 1918 года предусматривал, что к ведению Съезда Советов относилось и «признание выхода из Российской Федерации отдельных частей ее»], но сама процедура выхода субъектов из состава Российской Федерации не была установлена

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

Теория государства и права
Теория государства	Происхождение государства Государство Государственная власть (Законодательная Исполнительная Судебная) Форма государства Форма правления Государственное устройство Политический режим Функции государства Механизм государства Типология государств Политическая система
Теория права	Регуляторы общественных отношений Право Сущность права Правопонимание Функции права Принципы права Источники права Правовое регулирование Система права Норма права Правотворчество Юридическая техника Нормативно-правовой акт Систематизация нормативных актов Юридические документы Правоотношение Юридические факты Презумпции Фикции Реализация права Юридическая коллизия Толкование права Правомерное поведение Правонарушение Юридическая ответственность Законность Правопорядок Правосознание Правовая культура Правовой нигилизм Правовой идеализм
Межотраслевые институты	Права человека Правовое государство Социальное государство Гражданское общество
Правовые системы	Правовая семья Романо-германская правовая семья Англосаксонская правовая семья Семья обычного права Семья религиозного права Семья мусульманского права Скандинавская правовая система

Этнополитика
Научные дисциплины и теории	Этнополитология Этноконфликтология Этнопсихология Этнолингвистика Международное право
Идеологии	Мультикультурализм Интеграция Ассимиляция Аккультурация Сегрегация Мухаджирство Ирредентизм Сепаратизм
Международное и российское право	Декларация прав народов России Федеральный закон о национально-культурной автономии Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств Конвенция ООН о статусе беженцев Декларация ООН о правах коренных народов
Разновидности этнических конфликтов	Этнополитический конфликт Этноконфессиональный конфликт Этнотерриториальный конфликт Этнодиаспорный конфликт Ассиметричный конфликт
Формы преодоления и сглаживания конфликтов	Урегулирование конфликта Разрешение конфлита Прекращение конфликта Управление конфликтом Трансформация конфликта
Формы этнической политики	Инкорпорация (политическая) Этноцид Лингвоцид Геноцид Поощрение эмиграции Федерализация Политическая автономия Национально-культурная автономия Сецессия Депортация Толерантность
Основные понятия	Коренные народы Этническое меньшинство Государствообразующий народ Нация Титульная нация Билингва Этнофанатизм Этническая индиффирентность Этноцентризм Этноэкономика Этническая преступность Трайбализм Этническая мобилизация
Федеральные структуры	Министерство по делам национальностей Общественная палата России Федеральная миграционная служба
Общественные организации и движения	Ассамблея народов Кавказа Движение против нелегальной иммиграции Союз трудовых мигрантов Таджикистана

Федеративное государство

Содержание

[править] Основные признаки федеративного государства

[править] Имитация федерализма

[править] Виды федераций

[править] «Мягкая федерация»

[править] Современные федеративные государства

[править] Федеративные государства, существовавшие в прошлом

[править] Европа

[править] Азия

[править] Африка

[править] Америка

[править] Примечания

[править] См. также

Личные инструменты

Пространства имён

Варианты

Просмотры

Действия

Поиск

Навигация

Участие

Печать/экспорт

Инструменты

На других языках